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供给学派思想对我国个人所得税减税问题的启示
供给学派思想对我国 单,没有考虑到影响纳税负担能力的相关
因素,而是对纳税义务人的下资所得采取
一刀切的扣除办法,每月的扣除额统一为
个人所得税减税问题的启示 2000元,不考虑纳税人的住房、养老、失
业等闪素,也不考虑纳税人婚姻状况、赡
高泽宇 中国地质大学(北京)人文经管学院1 00083养人口的多寡、健康状况甚至残疾以及地
区间物价水平差异等情况,这样有悖税收
1所示,在直角坐标系中,纵轴方向表示 的公平性原则。
【文章摘要】
税率、横轴表示政府总税收收入,则“拉 2,税率、级距方面。近年来,世界不
供给学派是20世纪70年代于美国
兴起的一个经济学流派,该学派对于减 弗曲线”就用一条倒“U”函数曲线表示 少国家下调个人所得税累进级数及边际税
税率卜司政府总税收之间的关系。当政府实 率,减少级距及边际税率已成为世界税率
税问题的研究很有特色。作为与普通民
行E点以上的高税率时,会抑制社会总产 改革的趋势。而我国最高边际税率为
众关系最为密切的税种,个人所得税制
出,最终致使政府的总税收减少。而当政 45%,累进级数最多为9级,不符合世界税
度改革一直引发着全社会的关注与探
讨。本文通过结合对供给学派减税理论 府实行E点以下的低税率时,籽会刺激经 改趋势。我国目前的这种税率结构容易引
济社会扩大产出,从而扩大税基,政府的 起以F问题:对同属劳动所得的工资,薪
的简要梳理,初步阐明减免个人所得税
总税收反而有所增加。由此可知,高税率 金所得采用9级超额累进税率,最高边际
对我国的实际意义,并依据供给学派.的
并不意味着高税收收入,在一定范围内, 税率为45‰而对个体工商户和承包经营
减税理论结合我国当前实际得出关于我
降低税率,反而能增加税收收入。 所得则采取5%~35%的5级超额累进税
国个人所得税减免改革方面的政策建
率,最高边际税率为35%。同是劳动所得,
议。
税负不一样容易造成税收歧视,进而产生
税收漏洞,难以体现公平税负原则;工薪
【关键词】
西方经济学;供给学派;个人所得税; 所得的9级超额累进税率,级距过多并且
差额小,使得税额计算繁琐,工作效率低,
边际税率
, t.B
. 不符合世界范嗣内“简化税制”的发展趋
近年来,我国财政收入增长迅速。增 势;边际税率过高,不利于吸引投资,也
幅连年超过GDP增幅。2010年前五月,财 易引起“经济转移”。
政收入同比增长30.8%,明显超过GDP增
长。过重的税负会抑制社会供给的增加,
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