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高等教育经济效益影响因素研究及对策探究【摘要】本文采用多角度分析的研究方法，对影响我国高等教育经济效益的因素进行分析，然后对于如何提高高等教育的经济效益，建立科学的高校管理模式提出了几点建议。 【关键词】高等教育；经济效益；影响因素；对策研究 一、高等教育经济效益内涵 高等教育经济效益，是一围或一地区高等教育或高等教育投资所引起的国民收入(或国民生产总值)的增长与高等教育投资的比较，即高等教育间接产出与高等教育投入的关系。衡量高等教育经济效益，首先需要研究高等教育对经济增长的贡献，即计算出间接产出，然后以此与高等教育成本相比较，来确定高等教育的经济效益。 二、影响高等教育经济效益的因素分析 影响我国高等教育经济效益的因素很多，本文仅就影响较大的几个因素来进行分析比较。 （一）对高校的教育投入 从投入与产出的角度来看，对高校的教育投入是高等教育经济效益影响最大的因素。包括国家对高校的投入，地方政府对高等学校的投入，以及企业或个人对高校的捐赠投入等等。加大教育投入是培养高素质人才的物质保证。1980年6月，国家发出了《高等学校建立学校基金和奖励制度实行办法》的通知，批准高等学校建立基金制度。这一制度的施行能够使高等学校大力兴办校办产业、开展科技开发以及后勤服务；使高等学校对内、对外投资渠道更加丰富和畅通。在一定程度上，对学校充分利用现有的资源，提高资源的使用效率，提供了政策上的支持。 （二）生均培养成本被严重高估，高校收费缺乏公平性 教育部规定收取学费的比例为学校年生均日常运行成本的25%。但是根据教育部规定的学费测算方法，如果一个大学有30000名在校生，那么我们可以计算出该校年运行支出为6亿元。但事实上，目前在校生规模在几万人左右的高校不少，可年运行成本达到6亿元的学校几乎是凤毛麟角。国家又存在对重点学校和热门专业投入较多，而对其他非重点高校投入较少的教育资源分配不合理现象，学生交费之后在不同的学校不一定得到相应的服务，这也导致了收费存在不公平性。由此可见看出生均培养成本被严重高估。 （三）高等学校的财务管理 在目前的形势下，高校的财务管理决不单单是一个记账、报账的会计工作，也不仅仅是财务一个部门的工作。尤其是合并后变成超大规模的高校，其经济活动总量持续增长的趋势不断增强，经济活动内容所涉及的领域也更加广泛。校内的经济责任制、内部监督机制还不够健全和完善，实施和落实不彻底。对外投资、贷款风险管理机制尚未完全形成等等。这些因素无不影响着高校资金的使用效益，进而影响其经济效益。 三、提高高等教育经济效益的策略 提高高等教育经济效益的方法有很多种，这里只从起主要作用的三个方面来谈。 （一）建立合理的高等学校学生培养成本测算模式 建立合理的高等学校学生培养成本测算模式，加强对学生培养成本的测算关于高校学生培养成本的测算方法有很多种，笔者更倾向于采用实算法。这种方法要求扣除与培养学生无关的费用。对学校的固定资产按不同类别分别予以折旧进行计算。这种算法更接近实际，更具科学性。用公式表示： 其中：M一学生年培养成本一流动资金。直接影响学生培养成本的行政管理支出和后勤支出，包括水电费、差旅费、师资培训费、学生实习费等一固定资建设费、维修费一折旧基金一教学人员的工资、补助工资、其他工资、讲课费等一学校的年收益一学生学习的年限一年学生平均数对各年生均培养成本的测算采用移动平均法进行。 （二）科学合理地确定高等教育收费调整的周期和幅度 高等教育收费的数额除随物价变动和通货膨胀而被迫作出调整外，应在一定期限内保持稳定。可以考虑学习国外以收费听证会的形式确定高等教育收费的标准。最高限额应根据高等教育对个人的收益率高于居民银行存款利率这一基础来制定，从而避免因高等教育投资得不到预期回报而引起社会问题。 （三）建立科学的高校管理模式 完善学校财务管理体制，提高财务管理水平单靠学校的财务部门是做不好财务管理工作的。在加强财务管理机构和财会队伍建设的同时，需要学校领导先进行自身的教育思想观念改革，对财务、资产、基建、后勤各部门和所属单位的状况结构深入研究和思考，树立”大财务”概念。努力构建组织严密、管理科学、运行畅通、工作高效的财务管理体制。虽然高等教育的经济效益不同企业经济效益那样直观，但是高等教育经济效益却是社会经济效益的前提和基础，高等教育的经济效益是社会经济效益的具体体现，最应该引起社会各方面的关注，尤其是教育主管部门的特别关注。 （四）培养高级专门人才是实现高等教育经济效益的主要途径 作为我国高等教育重要组成部分的高等学校是科技大军的重要力量，他们承担着国家许多重大的科研任务，其理论创新、研究成果等对国民经济发展的起着重要的推动作用。科学技术是第一生产力，这是当代