周生贤-环保人不辱使命.doc

周生贤:环保人不辱使命编者按：2005年1 月13日，令世界震惊、举国关注的松花江水污染事件发生、周生贤临危受命担任国家环境保护总局局长，全世界的目光都聚焦在他的身上。从下面周生贤详细记述的文章中，我们可以看到他当时带领国家环保总局一班人全力处理松花江水污染事件的全过程。 国家环保总局是国务院主管环境保护工作的直属机构，其职责之一就是指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题，调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。在松花江水污染事件发生以后，环保总局理所当然地要主动站在解决问题的第一线，履行自己的职责，不辜负党和人民的重托。 统一思想，果断行动 面对事件，环保总局党组按照党中央、国务院的工作部署，采取了一系列措施。班子成员对于处理松花江水污染事件的意见保持高度一致，对工作认真负责，积极主动，形成了全局上下积极配合、协同作战的局面。环保总局机关各司局及直属单位按照具体分工，认真负责地做好本职工作。为确保对整个防控事件的正确舆论引导，办公厅归口管理各部门关于松花江水污染事件的信息，确定发布的时间和时机以及各部门向总局报送信息的时间、频次和内容要求；科技司会同中国环境监测总站、中国环境科学研究院负责开展水质监测，科学准确地掌握水质动态信息，研究削减水体中硝基苯的工程技术方案，并展开松花江水污染环境影响评估工作，针对冰冻后污染物吸附、滞留等问题提出预案；国际司负责加强与俄方水质监测、污染控制等方面的合作，法规司负责研究可能发生的理赔标准、准则等问题……全局上下都把处理松花江水污染事件当做首要任务。中国环境科学研究院、中国环境监测总站、华南环科所、南京环科所派专业技术人员奔赴松花江佳木斯一线，取得第一手数据。吉林、黑龙江两省的环保工作者更是在冰天雪地的松花江面忘我工作，涌现了许多可歌可泣的英雄事迹，塑造了新时代的中国环保精神。正是这种精神确保了松花江水污染事件的成功解决。 环保人时时牢记着温家宝总理在视察时的嘱托――“决不让一个人喝不上水，也决不让一个人喝上污水”。环保人没有任何理由辜负党的重托和人民的期望，只能化压力为动力，迎难而上，为国分忧，为民解难。 12月4日晚，环保总局党组召开会议，重点传达了华建敏同志在应急指挥中心主持召开现场办公会议的精神，深刻领会了加强松花江水污染趋势科学分析与预测以及加速减污、治污工程论证决策等重要指示，重点研究了落实措施，达到了认识到位、责任到位、措施到位的目的，并决定立即赶赴黑龙江，现场论证工程措施，强化监控工作，协调落实松花江生态修复方案，尽快向国务院作出报告。同时决定召集有关技术人员，立即对污染带何时到达中俄边境，以及到达时的浓度等情况进行计算，确定最终结果。 12月5日，我率环保总局工作组抵达哈尔滨后，与黑龙江省有关领导就筑坝工程施工建设及其相关问题进行了商讨和交流。未及休息，便直接赶赴松花江污染防控前线佳木斯市。火车上，黑龙江省环保局局长向工作组汇报了松花江污染防控的最新进展。 12月6日，工作组赶到远离佳木斯市500多公里的抚远水道拟筑坝址现场，进行实地勘查。 12月7日，工作组先后赶赴同江市环境监测站、中国环境监测总站松花江流域同江水质自动监测站，并慰问了坚守在工作岗位的环保工作者。松花江水污染事件发生后，国家环保总局派出中国环境监测总站专家并从各地抽调优秀监测人员，在松花江上布设了50多个监测断面，出动水质监测采样车7000多台次，行程十几万公里，发布监测数据3600余个，及时、准确、有效地监测和预测污染带移动位置和时间，有效监控污染带的形成及其特征、状况，为沿江群众饮水安全工程的实施提供决策依据。他们长时间在冰天雪地、寒风刺骨的环境里工作，克服了重重困难，确保监测与防控工作到位，其事迹可圈可点，其精神可歌可泣。 随后，工作组又赶赴富锦市环保局、富锦监测断面，听取专家汇报。在佳木斯市前方以中国环境科学研究院为主的专家组，在现场和实验室实验的基础上提出了理论上成立、技术上合理、工程上可行、安全上可靠的硝基苯削减工程方案。 削减松花江水污染物工程，是相对复杂和较难决策的一件事情。通过前线走访、调研和现场勘察，广泛听取省、市、县政府领导及群众意见，经过对工程的必要性、风险性等方面的综合分析研究，最终决定在充分肯定科研人员工作热情和对松花江污染防控所作贡献的同时，暂时放弃进一步试验和工程的准备工作，集中精力、全力以赴做好筑坝以及监测与防治工作。随后，向国务院领导作了第一次关于松花江水污染防控工作进展情况的报告。 12月8日，工作组同志在佳木斯市召开了机关、学校、企业、街道以及乡村代表座谈会。座谈会上，我们了解到，当时群众对松花江污染带过去之后的一些生态环境问题心存疑虑，有的甚至顾虑重重。比如江中的鱼还能不