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大学毕业生就业率误差及校正探究摘要：大学毕业生就业率是衡量大学毕业生就业状况的一个重要指标，也是社会就业与失业统计的一个重要组成部分，既客观反映了劳动力市场的现实状况，又间接地反映了国家宏观经济的运行状况。利益、技术和管理等因素造成了目前大学毕业生就业率统计的误差。应将大学毕业生就业与失业率统计纳入城镇就业与失业率统计体系，建立面向市场的大学毕业生就业与失业测量体系，完善现行的大学毕业生就业率统计体系，发挥大学毕业生就业率的预警功能。 关键词：大学毕业生；就业率；误差；校正 中图分类号：G64文献标识码：Ａ文章编号：１００３－８５４Ｘ（２０12）05－０132－０4 就业率一直是衡量大学毕业生就业状况的一个重要指标，也是反映高等学校组织管理、教育教学等各方面办学工作的一项重要指标。2009年，“被就业”一夜间成为网络热词，引发了人们考究大学毕业生就业率真相的热情，大学毕业生就业率的“真”与“失真”成为一个引人关注的问题。探讨大学毕业生就业率误差及其校正，对正确认识大学毕业生就业问题，科学判断大学毕业生就业与失业的形势等具有十分重要的意义。 一、大学毕业生就业率误差的表现 大学毕业生就业率是指当年度应届大学毕业生就业人数与应届大学毕业生总人数的百分比。 大学毕业生就业率=〔（毕业生总人数―待就业毕业生人数）/毕业生总人数〕×100% 关于毕业生就业率统计中对已就业的认定，教育部作了明确规定，毕业生就业形式包括以下七种：（1）毕业生通过学校与用人单位签订就业协议书，领取就业报到证，到用人单位就业；（2）毕业生与用人单位签订劳动就业合同，不通过学校签订就业协议书，也不需要就业报到证，直接到用人单位工作；（3）定向、委培毕业生回定向、委培地区或单位就业；（4）参加国家或地方服务项目，如劳动人事部门、教育行政部门组织的“三支一扶”计划，团中央组织的“西部计划”，组织部实施的“村官计划”等；（5）灵活就业，主要是指毕业生自主创业或艺术类毕业生的自由职业；（6）升学，即毕业后获得更高学历层次的学习机会，如毕业生考取研究生等；（7）毕业生出国（境）学习及工作。 大学毕业生待就业人数是指统计时仍没有落实就业单位的毕业生人数和已申请不参加本年度就业的毕业生人数之和。我国高校每年对毕业生就业率进行两次统计，即“初次就业率”和“年终就业率”。“初次就业率”统计截止时间为9月1日，而“年终就业率”的统计截止时间为12月31日。 教育部认定的七种就业形式，由于学生实际就业情况的千差万别，在实际操作中标准很难统一，因而使得就业率的计算难免出现误差。 1． 将升学一律认定为就业在认识上存在分歧。在我国的大学毕业生就业率统计中，升学一直被认定为已就业。但是，升学是否能被看作已就业，存在着诸多争议。一方面，教育部门与劳动力人口自身认识不一致。教育主管部门和高校，尤其是扩招后部分学生就业较困难的高校一直将升学就业形式作为提高学生就业率的重要途径之一。但是，许多选择升学的毕业生则是将其作为缓解就业压力，谋求今后更好就业的权宜之计。因此，在毕业生及其家长眼中，升学并不等于就业。另一方面，升学种类很多，情况不同，而在计算就业率时，无论何种升学均被纳入其中。如广东省将升入成人本科的学生也计算入就业人数。成人本科属于继续教育，为非全日制教育，是在职人员利用业余时间进行继续学习的一种形式。将应届专科或高职毕业生升入成人本科学习也计算为就业人口，这样的就业率难以令人信服。事实上，升学的毕业生并不具备 * 本文系湖北省教育厅人文社会科学研究项目“大学生就业思想政治教育创新研究”（2011jytz023）、教育部人文社会科学研究专项任务项目“国际化视野下推进思想政治教育创新发展研究”（11JD710003）的成果。 就业人口特征，他们处于既不就业也非失业的状态，应计入非劳动力人口范畴。 2． 将签订了就业协议一律认定为就业与现实存在差异。在毕业生就业率的统计中，与用人单位签订协议，有明确接收单位并拿到报到证的毕业生被认定为就业。绝大多数就业的毕业生确实可以通过这种方法准确认定其就业去向，但也存在一些毕业生并非真正就业的情况。2010年9月3日，中央电视台的“焦点访谈”栏目以“就业率的数字游戏”为题，报道了湖北省某高校就业率失真的问题。其中，披露的一个事实就是学校要求学生在6月前必须向学校上交就业协议或者就业证明，否则扣发学生的毕业证。有的毕业生在这种强压之下，选择上交一个并不真实的就业协议或者就业证明，事实上并未真正就业。采取这种做法的不仅仅只有上述湖北省某高校，不少高校为了提高就业率也采取了这样一些不得已的做法。这样的做法，不仅让一部分实际上并未就业的毕业生形式上就业了，为提高就业率作了“贡献”，同时也