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宁陕县创建省级园林城市工作措施
宁陕县创建省级园林城市工作措施宁陕县位于秦岭中段南麓,是长江、黄河水系的分水岭,南北气候的过渡带,属北亚热带湿润型气候。地处商州、安康、西安、汉中4个市交汇处。全县总面积3 678 km2,辖12镇98个行政村9个社区,总人口7.4万人。森林覆盖率90.2%,森林资源十分丰富,有野生动物271种,有大熊猫、金丝猴、羚牛、朱?四大国宝,有种子植物136科591属1 178种。良好的生态环境,使该县天蓝水碧、空气清新,是最适合人居的区域之一。
近年来,宁陕县委县政府高度重视县城生态和人居环境,扎实开展了省级园林县城创建活动,努力提高人民群众生活质量,编制完成了《宁陕县绿地系统规划》以及《创建省级园林县城实施方案》,加大资金投入,全面推进了各项创建工作,取得了显著成效。目前,县城规划区面积7.02 km2,其中建成区面积3.5 km2,人口1.69万人,绿地率达36.5%,绿化覆盖率达40.8%,人均公共绿地面积达14.5 m2,基本达到预期目标。现将主要做法总结如下。
1加强领导,完善机制,确保创建工作顺利开展
1.1思路清晰,目标明确
县委县政府把创建园林县城作为提升县城形象、改善县城环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措,纳入重要议事日程,当作一把手工程来抓。在创建过程中,又明确提出不能仅仅争创省级园林县城一块牌子,更要为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事,要通过创建,让处处存在好环境,家家过上好日子,天天感觉好心情,人人都有好身体,让人民群众感到幸福。
1.2机构健全,措施过硬
迅速成立了创建领导小组,由县长任组长,7名副县级领导任副组长,主管县长任责任组长,27个部门单位主要负责人为成员,下设办公室、宣传组、绿化组、督查组等4个工作机构,4名副县级领导分别兼任办公室主任和各组组长,抽调专人集中办公,负责各项创建工作。又将县创园办与县双创办合署办公,工作力量进一步加强。同时,结合实际,科学制定了《宁陕县创建省级园林县城实施方案》和工作规划,进一步明确了指导思想、创建目标、工作任务、实施步骤、工作措施和部门职责。并将创园工作纳入年度目标考核,层层签订责任状,层层分解任务,做到时间、任务、人员、进度、要求达到5个明确,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。切实加强督促考评,印发了《创建园林县城效能督办考评实施细则》,严格实行责任追究,有力地促进了创园工作的扎实开展。各单位也相应成立了工作机构,落实了工作人员,制定了工作规划,进行了动员安排,为创建工作奠定了坚实基础。
1.3体制完善,管理精细
积极探索建立了领导包片、综合执法、“四自一包”的县城管理长效机制,将县城分为12个片区,落实12个牵头部门,由24名县级领导包抓。由双创办牵头,组织住建、公安、卫生、工商、环保、林业、水利、质检等部门抽调执法人员综合执法,将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来。制作了“四自一包”标牌,形成了以“四自一包”为基础的责任明确、协调有力、配合主动、行之有效的管理机制,为创建工作提供了保障。
2科学规划,合理布局,构建山水园林绿化格局
2.1科学制定规划
按照建设富有秦岭山水特色的生态旅游城市目标,聘请专业公司编制了《宁陕县县城绿地系统规划》,并通过了专家的评审,确立了园林绿化近期和远景目标以及城区绿地系统布局。同时通过走出去、请进来,先后组织人员到石泉、勉县等地学习创园成功经验,邀请省专家对该县创园工作进行了调研,进一步明确了创建的重点和方向。
2.2合理布局公共绿地
坚持总体增绿量、点线出精品、街路上水平、村落填空白的理念,组织人员对县城绿化情况进行了调查摸底,结合实际制定了公共绿地及单位庭院绿化规划和方案,对环境防护绿化、公共绿地绿化、道路街区绿化、背街小巷绿化、单位庭院绿化逐一下达了任务,明确了不同层次和区段的创建标准,做到了任务详尽、目标明确、操作易行。
3广泛宣传,深入发动,形成浓厚创园氛围
3.1级级带动
创建领导小组定期召开会议,研究解决创园阶段工作;县上主要领导经常听取汇报,深入创建现场督导检查,研究决定创园重大事项;分管领导召开专题会议,及时解决绿化督导、环境整治、包抓落实等工作中的具体问题;县人大、县政协经常组织县人大代表、政协委员视察调研创建工作,提出建设性意见,促进了创建工作开展。
3.2层层发动
组织召开千人攻坚动员大会,发动机关单位干部、中小学生、城区居民和城区个体工商户积极投入到创园活动中。县电视台、县政府网站开辟了创园专题、曝光台、健康教育等栏目,以重点刊登报道创园活动及宣传爱绿、护绿知识。城区主要街道醒目位置设制了大型创园广告宣传牌和宣传标语;城区各单位、各社区均设立了宣传教育栏,并
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