新消法培训会上的讲课.ppt

消费者权益保护局 在本次修改决定中，共对《消费者权益保护法》作了31处修改，由原法的55条增加到63条，规范的内容大大扩展了，维权的力度大大加强了。 新修改后的《消费者权益保护法》，从加强社会诚信建设、充实细化消费者权益、强化经营者义务、规范网络购物等新的消费方式、进一步发挥消费者协会的作用、进一步明确行政部门的监管职责、强化虚假广告责任和加大惩罚性赔偿力度等方多个面对现行《消法》作了修改完善。 从5个方面对新《消费者权益保护法》作初步解读 第一个方面----充实细化了消费者权益的规定 第二个方面----强化了经营者的义务与责任 第三个方面----规范网络购物等新的消费方式 第四个方面----进一步发挥消费者协会的作用 第五个方面----进一步明确行政部门的监管职责 第一个方面----充实细化了消费者权益 《消费者权益保护法》主要是调整消费者与经营者关系的法律，其核心是对消费者权益的保护。 它作为一部专门性的法律，在整个消费者权益保护法律体系中居于基础和统帅的地位。 对消费者权益着重作了几点充实细化： 一是明确个人信息依法得到保护的权利。 二是完善“三包”规定。 三是加大对欺诈行为的惩罚力度。 一是明确个人信息依法得到保护的权利。 新《消法》第二十九条从四个方面对个人信息的保护作出了规定 1、经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。 2、经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 3、经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。 4、经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。 1、将个人信息受到保护作为消费者的一种权利确认是新《消法》的一大亮点 这一修改，与2012年12月十一届全国人大常委会第三十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》的有关规定是一致的。 一、国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息 七、任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。 十一、对有违反本决定行为的，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者取消备案、关闭网站、禁止有关责任人员从事网络服务业务等处罚，记入社会信用档案并予以公布；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵害他人民事权益的，依法承担民事责任。 2、随着信息技术和互联网的发展，个人信息保护越来越得到关注和重视 到目前为止，国际上已经有50多个国家和组织建立了个人信息保护相关法规和标准。 有关个人信息保护的原则最重要的是国际经合组织在1980年颁布的《关于保护隐私和个人数据跨国流通指导原则》中有关个人信息保护的列明目的、收集限制、使用限制、安全保护等八项原则。许多国家以此为依据制定本国的个人信息保护法。 —以治理垃圾短信的立法为例，主要有两条：一是“短信是商业性”的且“未征得收信人同意”，即为垃圾短信；二是对垃圾短信的发送人普遍采取高额罚款的方式。 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》对于个人信息的保护作了明确的规定： 　网络商品经营者和网络服务经营者对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。（第十六条） 　提供网络交易平台服务的经营者应当采取必要措施保护涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据资料信息的安全。非经交易当事人同意，不得向任何第三方披露、转让、出租或者出售交易当事人名单、交易记录等涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据。（第二十五条） 提供网络交易平台服务的经营者应当对通过网络交易平台提供商品或者服务的经营者，及其发布的商品和服务信息建立检查监控制度，发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的，应当向所在地工商行政管理部门报告，并及时采取措施制止，必要时可以停止对其提供网络交易平台服务。（第二十三条） 　　发生消费纠纷或者其合法权益受到损害的，提供网络交易平台服务的经营者应当向消费者提供经营者的真实的网站登记信息，积极协助消费者维护自身合法权益。（第二十六条