第13章国际贸易条约与协定与世界贸易组织.pptVIP

第十三章 国际贸易条约、协定和世界贸易组织;第一节 贸易条约与协定;教学目的要求：要求掌握国际贸易条约与协定的概念、适用原则和种类，熟悉国际贸易条约与协定的内容结构。 教学重、难点：国际贸易条约与协定的使用原则和种类。;一、国际贸易条约与协定的概述 ;（二）内容结构 P213 1、序言：通常载明缔约双方发展经济贸易关系的愿望及缔结条约或协定所遵守的原则。 2、正文是贸易条约与协定的主要组成部分，它是有关缔约各方权利义务的具体规定。 3、结尾包括条约与协定的生效、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约与协定的地区及双方代表的签名。 ;（三）适用的法律原则 1、最惠国待遇 (Most-Favored-Nation treatment，MFN) 1）基本含义： 缔约国一方现在和将来如果给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，必须同时适用于对方缔约国。 最惠国待遇条款要求一切外国商品和外国企业处于同等地位，享有同等待遇，没有差别待遇和歧视。; 2）最惠国待遇的类型 a.无条件最惠国待遇 是指缔约一方现在和将来给予任何第三国的一切优惠待遇应当立即无条件地、无补偿地自动适用于缔约的对方。普遍采用 b.有条件最惠国待遇 是指如果缔约一方给予第三国的优惠待遇是有条件的，则缔约的对方必须提供同样的补偿，才能享受这种优惠待遇。;3) 特性;4)最惠国待遇的实施要点（范围）P214 ①有关商品出口和过境的关税及其他各种捐税。 ②有关商品进口、过境、存仓和转船方面的海关规则、手续和费用。 ③进出口许可证发放的行政手续。 ④船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续。 ⑤关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇。;案例;例3： A国和B国为WTO成员，X国为非WTO成员。当A给予X的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%同样给予B。 但当A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%不会自动给予X，X只能根据与A签订的双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款，来享受这种关税优惠。;案例;案例：委内瑞拉诉美国石油歧视案; 1991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个“法令的底线”显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制定“独立的底线”。这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。 委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，美国石油标准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国（加拿大）进口的石油采用了“独立底线”方案。同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待遇。;5)最惠国待遇的例外 a.关税同盟和自由贸易区； b.边境贸易； c.多边贸易条约或协定承担的义务； d.区域性待遇条款； e.其他例外，如内河航行、沿海贸易、国内法令和规章的规定等。;例外解释;B．发展中国家成员的特殊和差别待遇;;b．发达国家可对某些发展中国家实行特惠贸易安排 例１：《洛美协定》＿＿欧盟成员国允许一些来自非洲和加勒比海地区及太平洋地区的发展中国家（“非加太”国家）的进口货物免税进入欧盟市场． 例２：加勒比海盆地安排＿＿美国允许免税进口来自加勒比海地区国家的货物．;c．发达国家在非关税措施方面给予发展中国家更为优惠的差别待遇 d．发展中国家之间实行优惠关税而不给予发达国家．;D．不属于ＷＴＯ管辖范围的诸边贸易协议中的义务;2、国民待遇条款 1）基本含义：缔约一方保证缔约对方的公民、企业、船舶在本国境内享有与本国公民、企业、船舶同等待遇。 根据国民待遇原则，缔约国一方的公民在缔约国另一方可以享有与该国公民同样的待遇。;2）国民待遇条款实施要点 ①不得对进口商品征收超出同类国内产品的国纳税或国内费用。 ②在有关销售、购买、运输、分销和使用等规则和要求方面，进口商品必须享受与国内同类产品的待遇。 ③成员方不能明文规定，在使用某种产品时，其中必须有一定的数量或比例来自国内。 ④不得对购买国内同类商品给予金融便利（如：特殊信贷、退税、免税等）。而同时对进口同类商品却不享受同等待遇（但对发展中成员例外）。 ⑤不得规定进口产品必须使用特定的批发与零售渠道，或特定的运输与仓储方式，而对国内同类产品无此类限制。 ;3）国民待遇条款的例外 ①政府采购，即所购货物供政府使用。 ②只给予国内个别产品、个别生产者的补贴。 ③有关电影片的国内放映数量规定。 ④发展中国家提供的，以使用国内产品为条件的补贴。;例外解释 ;（2）特殊补贴例外 《GATT1994》第3条第8款b项规定，国民待遇义务并不禁止单