赤峰水污染防治工作方案.DOC

目 录 一、指导思想 - 1 - 二、工作目标 - 1 - 三、防治任务 - 2 - （一）推动经济结构转型升级 - 2 - 1.调整产业结构 - 2 - 2.优化空间布局 - 3 - 3.推进循环发展 - 4 - （二）全面控制污染物排放 - 4 - 4.狠抓工业污染防治 - 4 - 5.强化城镇生活污染治理 - 6 - 6.推进农业农村污染防治 - 7 - （三）着力节约保护水资源 - 10 - 7.控制用水总量 - 10 - 8.提高用水效率 - 11 - 9.科学保护水资源 - 12 - （四）全力保障水生态环境安全 - 13 - 10.保障饮用水水源安全 - 13 - 11.深化西辽河重点流域污染防治 - 15 - 12.推进生态健康养殖 - 15 - 13.整治城市黑臭水体 - 16 - 14.保护水和湿地生态系统 - 16 - （五）切实加强水环境管理 - 16 - 15.强化环境质量目标管理 - 16 - 16.深化污染物排放总量控制 - 17 - 17.严格环境风险控制 - 17 - 18.全面推行排污许可 - 17 - （六）严格环境执法监管 - 18 - 19.加大执法力度 - 18 - 20.提升监管水平 - 19 - 四、主攻方向 - 19 - （一）控制单元现状及问题 - 20 - 1.老哈河东山湾大桥控制单元 - 20 - 2.达里诺尔湖 - 20 - （二）综合整治措施 - 20 - 3.老哈河东山湾大桥控制单元整治措施 - 20 - 4.达里诺尔湖整治措施。 - 22 - 五、保障措施 - 23 - （一）明确和落实各方责任 - 23 - 1.强化地方政府水环境保护责任 - 23 - 2.加强部门协调联动 - 24 - 3.落实排污单位主体责任 - 24 - 4.严格目标任务考核 - 24 - （二）充分发挥市场机制作用 - 25 - 5.理顺价格税费 - 25 - 6.促进多元融资 - 26 - 7.建立激励机制 - 26 - （三）强化科技支撑 - 27 - 8.推广示范适用技术 - 27 - 9.大力发展环保产业 - 28 - （四）强化公众参与和社会监督 - 28 - 10.依法公开环境信息 - 28 - 11.加强社会监督 - 29 - 12.构建全民行动格局 - 29 - 附表 - 30 - 附表1 赤峰市地表水水质目标清单 - 30 - 附表2 赤峰市地级及以上城市集中式饮用水水源清单 - 33 - 附表3 赤峰市地下水点位水质目标清单 - 34 - 附表4 赤峰市水污染防治工程项目清单 - 35 - 赤峰市水污染防治工作方案 （2016-2020年） 为切实加大水污染防治力度，保障水安全，国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔2015〕17号、内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见内政发〔2015〕119号 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹，对河湖实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，。 到2020年，全水环境质量得到改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采地下水污染得到严格控制，水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。 主要指标：到2020年，辽河流域水质优良（达到或优于类）比例总体达到%以上，黑臭水体控制在10%以内，集中式饮用水水源水质达到或优于类比例%，全地下水质量极差的比例控制在左右全用水总量控制在亿立方米以内全万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上 到2030年，辽河流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例%。 （一）推动经济结构转型升级 调整产业结构 依法淘汰落后产能。自2015年起，依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案市经济和信息化委员会、。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（市经济和信息化委员会牵头，市发展改革委、等参与） 严格环境准入。根据流域水质目标和主体