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浅议加强建筑施工企业劳务队伍规范管理【摘要】长期以来，如何管好、用好劳务队伍，一直是困扰建筑施工企业的一道难题。这道难题如同“双刃剑”，如果不能有效解决，将同时损害劳务队伍和建筑企业双方的利益。目前，建筑施工企业规模不断壮大，对劳务队伍的需求也越来越大，如何加强劳务队伍的规范管理，已成为一项重要而迫切的任务。 【关键词】建筑企业；劳务队伍；规范管理 一、正确认识和客观评价劳务队伍在建筑中的作用和价值 一些心术不正、心态失衡的劳务队伍，出于私利损害建筑企业的形象和信誉，有的劳务队伍抓住建筑企业管理上的漏洞，以其为“把柄”要挟、敲诈，有的劳务队伍以“退场经营”为手段谋取不正当利益，这些现象已经成为劳务队伍负面评价的根本来源，也是建筑施工企业使用劳务队伍时最大的顾虑。但是，也应该客观地看到，虽然素质良莠不齐仍是我国劳务队伍的基本状况，但与上世纪八、九十年代相比，目前我国建筑行业的劳务队伍已不再是“散兵游勇”，人员结构也发生了根本性变化，平均文化程度已显著提高，加上国家有关法律日益健全，劳务队伍的纪律性也得到明显加强，整体和主流是好的，发生以上问题的劳务队伍毕竟是少数，绝大多数劳务队伍是重合同，守信用，真心实意与建筑施工企业合作，特别渴望与建筑企业构建长期合作的伙伴关系，在获取经济效益的同时，寻求自身发展壮大。绝大多数组织良好的劳务队伍，都期待能够获得长远发展、长足发展。为了获取施工企业的长期青睐与合作，他们比较注重维护用工单位的利益，诚实信用，搞好在建，干好手头的活路，从安全、质量、形象、工期等各方面赢得建筑企业的肯定和褒扬，一般情况下，不可能也不愿意与建筑施工企业发生不愉快，甚至干出龌龊的事情，砸自己的饭碗，丢自己的市场。因此，建筑施工企业遇到不良劳务队伍”退场经营”或采取威胁手段要挟建筑企业等行径，在依据法律与合同据理力争直至诉诸司法的同时，更应反思自身管理上的问题：是否引进队伍时把关不严？管理是否存在漏洞？管理过程中是否出现腐败？ 总之，不能“只见树木不见森林”、“一叶障目不见泰山”，过分看重当前劳务队伍中存在的问题，在健全管理体系、严格管理制度，尽量堵住劳务队伍的可乘之机的同时，将劳务队伍看作想干活、肯干活、愿干活、尽可能干好活的重要力量，否则，便失去了可以依靠的基本力量。只有清醒地认识到这一点，建筑企业才能制定针对性强，能够实现长远发展、实现双赢的制度措施，才能更加有效地加强劳务队伍规范管理。 二、建立健全劳务队伍管理专门机构，变多头管理为集中管理，建立劳务队伍退出机制和保障机制，有效加强对劳务队伍的专项管理 我国许多大型建筑施工企业年产值上百亿元，甚至几百亿元，项目遍及全国各地甚至世界各国，使用着成百上千支，人数多达几万至几十万不等的劳务大军。但绝大多数建筑企业内部，没有设立专门管理本企业大量劳务队伍的专职机构，劳务队伍管理工作被割裂为几块。这种管理方式，将一个完整的、系统的涉及内容相当丰富、广泛的劳务队伍管理割裂成几大块，但由于专业或业务限制，各部门的分管领导以及各领导管理的侧重点各不相同，也难以抽出更多精力去深入研究自己分管部门涉及的劳务分包管理业务，涉及劳务管理的各部门之间又缺乏必要的、深入的沟通交流和研究，结果只能是大家都在管，但谁也难以用心管、深入管，对于庞大的劳务大军管理，就可能出现“真空”，发生问题自然在所难免。 劳务队伍是建筑企业规模快速扩张、快速发展的重要依靠力量，是企业和谐稳定的重要因素，如果管理不到位，劳务队伍的作用不仅得不到充分的发挥，还容易滋生腐败。国有大型建筑施工企业必须建立专职的管理机构，将分散的管理职能集中到一个部门，由一个分管领导负责，变多头管理为集中管理，以充分整合劳务管理资源，集中相关的人力、物力、财力、智力。 集中化管理，能够发挥专职管理人员的主观能动性和创造性，规避劳务队伍利用多头管理缺陷和不足，有利于加强劳务队伍的自律，有利于劳务队伍管理主责部门依托现有的信息化技术和平台，建立健全劳务队伍管理信息系统，对本单位的劳务队伍进行集中监控和动态管理，随时掌控各项目劳务队伍管理和运行情况，及时发现项目管理中的隐患和问题，加强过程控制，保障项目稳健运行。同时，集中化管理，也有助于深入研究分析劳务管理中的问题，及时全面把控和掌握劳务队伍的情况和动态，整章建制抓好执行和落实，有效加强对劳务队伍的管理、定期考核、培训、信誉评价和及时调整，甚至可以吸收优秀劳务工加入到建筑企业，增强建筑企业对劳务工的凝聚力和吸引力。 我们这样做还是不够的，同时还应建立健全劳务队伍退出机制和保障机制，对那些在施工过程中不遵守企业管理制度和各项规定，我行我素，不服从管理，或者质量信誉评价较差，或者给企业形象和信誉造成负面影响等的劳务队伍，坚决予以清退，并录入劳务队伍管理信息系统“黑