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浅议工程管理中招标成本控制摘要:成本控制是一项系统性的工作，在招标过程中，招标单位应当立足长远发展，选择科学的设计方案，全面分析工程涵盖的成本因素，使估算、概算、预算、决算的结果尽可能贴近，服务好工程施工的全过程。 关键词:工程管理,招标,成本控制 Abstract: the cost control is a systematic work, in the bidding process, and the bid invitation unit should be based on long-term development, scientific choice of the design scheme, the comprehensive analysis of the engineering covers the cost factor, that estimate, estimates, the budget and final accounts to the results as far as possible, the service is good the whole process of construction. Keywords: engineering management, bidding, cost control 中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 引言: 建筑市场招投标在本质上体现的是“公开、公平、公正”和“充分竞争”，然而，建筑市场招投标潜规则仍然存在，因此如何规避潜规则，做好工程管理招标的成本控制意义非常大。所以在招标工作中实施科学管理，以增加成本控制的主动权尤为必要。 1. 成本控制在工程招标工作中的意义 对于工程招标工作中成本控制重要性的认识，首先应明确成本控制的内涵。“控制”的基本内涵是防止工程预算和决算过高，严重超过预期。但“控制”有其相对性，过高和过低的成本都是不尽合理的。过高的成本增加了企业的压力，而且也存在定价不合理的问题。同样，成本过低，很可能涉及到施工质量，因为成本控制不仅涉及投入资金的问题，还与日后的工程质量也有着紧密的关联。在招标工作中，通过设计方案分析出比较合理的成本预算，日后施工时的实际费用将尽可能地保持在预算范围之内，整个工程也会更加顺利。 2. 工程招标工作中成本控制存在的问题 2.1内定中标 在施工招投标中，我们常常注意到“串标”、“围标”、“陪标”等术语。其实，这些所谓术语背后，是关乎钱权交易的不法行为，这些似乎已经成为建筑市场的潜规则。建筑工程领域招标“潜规则”，已成为特有的商业贿赂行为。这一“潜规则”，在我国市场条件下，已经相当普遍。据悉，在如今的建筑市场，为确保“内定者”中标，建筑企业常常采取标书作假，也就是我们通常说的透露标底。他们标书的制作非常讲究技巧。制作标书时，要针对’内定者’的特点，避开其短处。而对潜在竞争对手，则要设下陷阱，让其知难而退。一些招投标代理公司在一起开会时，会坐下来切磋思路，探讨如何把标书作得无懈可击，保证“内定者”中标。 2.2暗箱围标 暗箱围标的情况通常的操作是：比如内定中标的企业事先贿赂甲方，也就是发包方核心人物，这是所有工序中最重要的一环。利用红包、礼品、购物卡，以及借考察之名出国旅游都是商业行贿的常规行为。通常行贿的力度视项目预算总额的大小和发包方付款的相对百分比而定，毫无疑问的是，机关和事业单位的重型工程相当受欢迎。值得注意的是因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的情况，也就是可以理解为油水丰厚。对这类项目，建筑企业的公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。公关的力度到了，发包方满意了，项目也就是囊中之物了。长期以来，建筑工程中是按照利润率由高到低的顺序排依次是桥、路、土建项目（房子）。桥和路的建筑项目油水极其丰厚，因而涉及的商业贿赂尤为严重。建筑企业通过买通发包方的核心人物之后，起工程中标基本上就万事俱备了。我们单单从表面的形式来观察，多数建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的，谁的价格最低就选谁，非常公正。但是，实际上这些表面文章都是做给外人看的，表面公开、公平，但其背后却是黑幕重重。通常，希望中标的建筑企业为达到目的，先贿赂好发包方，再通过假围标一举中标。 其次,原材料价格变动风险对成本控制会产生影响。原材料在各类工程施工中是成本的主要构成因素，相对人工成本的变动，原材料价格变动风险引起的损失更为严重。再次,施工签证对成本控制的影响。在招标时期，每个投标单位按照工程要求制定的施工方案也会有所差别。有的投标单位在设计方面会增加建设环节，因