温州金改-实业家图变金融家.docVIP

温州金改:实业家图变金融家这一轮温州金改因实业老板跑路潮而起，但最终的金改措施能否圆了这些老板的金融梦？ 国务院在温州设立金融改革试验区，使很多人希望居于百业之首的金融能在温州实现体制上的突破。上百家小额贷款公司，数十家村镇银行，市场化的利率，畅通的境外投资渠道，活跃的企业债市场，繁荣的实体经济，这是时下温州正在构想的蓝图。 事实并非如此简单。 温州能否成为中国的金融特区，取决于金融牌照能否真正向民间资本开放，取决于是否有新的产业政策来推动温州民营企业升级。“必须从胡福林这些跑路的人、那些跳楼的人身上找出真正的原因，然后基于拿出根本解决之道的目标谈改革，才有意义。”当地一位民间金融从业者说。 否则，温州不过是再为“金融改革”做一次嫁衣。 效应 在很多场合，郑元豹都有点鼓动性地把温州的金融改革试点说成是“温州再次腾飞的机遇”。在他看来，温州“腾飞”之际，起码应该允许像他这样的民营老板去开银行。 在过去两个月里，国务院常务会议确定的温州金融改革的十二条任务，统共不过七百多个字，已经被各路专家置于放大镜下，字斟句酌了无数遍。郑元豹最关注的是第二条中的半句话，即“鼓励民间资金依法发起设立或参股村镇银行”。 按村镇银行自2007年诞生以来的游戏规则，村镇银行的主发起人应该是国有金融机构。而现在，“十二条”里的半句话隐含了一种新的可能性：民营企业可以作为主发起人成立村镇银行。这对郑元豹来说意义重大，因为一旦金融新政在银行业的民资准入上形成突破，他就可以成为银行家了。 这位来自温州柳市镇的电器巨头已经迈出了第一步。去年，通过参股乐清联合村镇银行，郑元豹成为了仅次于发起方杭州联合银行的第二大股东。在这家村镇银行成立后的8个月里，共贷出了18个亿。而接下来，今年内，杭州联合银行还将在温州的柳市镇和红桥镇另发起成立两家村镇银行，“这样一来，我们的放贷规模就马上可以上百亿了。”郑元豹对《创业家》记者说，他想成为这两家村镇银行的控股股东。 仅仅充当国有金融资本的合伙人不是郑元豹想要的角色。他希望温州金改能把天花板捅破。按现行规定，村镇银行设立，必须由国有银行牵头，且持股不能少于20%，单个民营股东的持股比例不能高于10%；另外，按照银监会2010年发布的《关于加强村镇银行监管的意见》，村镇银行的服务范围被限定在县一级，服务县域、服务“三农”，禁止村镇银行跨县市揽储和放贷。 至于“十二条”的其他内容，比如在温州增开一批小额贷款公司，这位来自温州柳市镇的电器巨头并不太感兴趣。“搞再多的小贷公司也不叫改革。小贷公司搞个七八年，它也就是四五个亿的放贷规模，按政策规定，八个亿到头了，这哪行呢？”在和《创业家》记者的交谈中，郑元豹言语间对小贷公司有些轻视，说那只是“赚小钱”的生意。另外，他还“一针见血”地指出，增开大批小额贷款公司，无非是让“让民营企业来承担这次金融危机的风险，让我们自己救自己”。联想到自去年以来，银行银根收紧，对中小企业釜底抽薪之举，郑元豹的看法并非臆测。 对于本次温州金改，郑元豹希望看到的理想结局是，民营银行和国有银行、股份制银行在中国金融市场上鼎足而三，“这才叫体制改革，”他说。 “村镇银行应该由大型民营企业作为大股东发起，干嘛一定要国有银行作为发起人呢？没有他们，我们用不了几年就可以做到几百亿。”撇开国有资本做金融，在郑元豹看来是合理的诉求。因为在过去30年里，有很多事实证明，民营企业可以干成很多事情。自1996年合并一批温州企业成立人民电器集团以来，郑元豹先后兼并了一百多家企业，其中就包括上海、江西等地的国营企业。如今，人民电器以工业电器为核心产业，横跨船舶制造、能源、地产、物流、水电开发等多个领域，“从创造就业，做产品，做市场，我们没有哪一样没给国家做好。” 饶是有可观的经济贡献，在开银行这件事上，郑元豹要得到“国家的充分信任”并非易事。在温州当地举办的一个论坛上，温州金融办主任张震宇对于小贷公司转村镇银行的问题态度谨慎。他说：“国务院文件明确小额贷款公司可以一部分转为村镇银行，并不见得是好事。小额贷款公司风险由个人承担，村镇银行就需要一家银行来控股做兜底，否则会对社会产生影响。民营企业家办村镇银行也并不一定就是突破，我们对此还是要慎重。” 按温州金融办的规划，未来3—5年内，温州要建50家村镇银行，而小额贷款公司今年内将新增30家，总数达60家以上，到2013年则将达到100家。但无论数量如何增长，温州金融办方面的保守态度还是饱受质疑，“我老给政府领导鼓气，我说你们大胆地去闯，去为中国的金融改革杀出一条血路。如果还是按老规定，把什么都送银监会审批，让国有金融机构来牵头，那这个试验还有什么好试的啊？”温州知名学者，温州中小企业发展促进会会长周