环境保护发展中环境监测探析.docVIP

环境保护发展中环境监测探析摘要：随着经济和科技的不断发展，人类在谋取自身发展的同时，付出的却是整个生存环境的破坏。毫无节制的肆意掠取使自然环境越来越恶劣，各种灾难随之而来，极大的破坏了人类生存和发展的空间。环境保护问题已成为社会焦点问题之一，如何更好的处理、解决和保护环境中出现的各种问题，推出新的环境保护政策，利用先进的科学技术来进行监测防治，已成为我们目前亟需解决的问题。 什么是环境监测？环境监测是以环境为对象，间断地或连续地运用物理、化学和生物的方法或技术手段，对环境中的各种污染物的组成及浓度进行测试，分析其变化和对环境影响的过程。目前我们主要面对的自然环境污染问题主要有：（1）土壤污染问题；（2）空气污染问题；（3）水资源污染问题；（4）自然气候和能源污染问题；（5）森林污染问题；（6）化学污染问题。这些主要的环境污染问题，如果不能够及时的解决，将会为我们的生存和发展造成巨大的灾难。长久以来，各国通过科学手段对环境污染问题进行了综合防治，并取得了较大的效果，但是局部的环境好转并不能改变全球环境恶化的事实，环境污染仍在持续，地球的环境依旧在恶化。这样也就对环境监测提出了更新、更高的要求，如何适应这种需求，在环境保护工作中寻求突破是摆在我们面前最突出的问题。 一、环境监测在环保工作中的地位和作用 环境监测是环境保护的“耳目”，是环境科学研究和环境质量评价的基础，信息的源泉，是进行环境管理、规划和制定环境标准，了解掌握环境污染现状、污染规律和发展趋势的重要手段，并为防治污染、改善环境制定各项环境法规提供准确、可靠的监测数据，也是环境执法解决污染纠纷、征收排污费的依据和保障。 环境监测工作应以改善环境质量为出发点，以满足环境管理现代化需要为方向，用科学的数据准确、及时、全面地反映环境状况和变化规律，说清环境质量和污染源排放状况及其变化规律，为政府宏观决策提供强大的技术支持，为环境执法提供科学的依据，为人民群众提供优质的服务。由此可见，环境监测是环保事业的重要组成部分，它在环保工作中占有极为重要的地位。 二、发挥基础作用，管理服务职能显著增强 多年来环境保护工作的实践证明，环境监测是环境管理的有力支撑，提供科学准确的环境监测数据是政府实施综合决策和环境监管的重要依据，为环境管理质量的提高发挥了重要作用。 环境监测工作可以对地表水、空气、酸雨、噪声和辐射等环境实施有效监测，进而全面反映环境质量及其变化趋势，为区域流域环境质量管理提供了依据。通过污染源监测，为排污收费、排污申报登记、排污许可证、环境影响评价、“三同时”竣工验收等工作提供了可靠依据。通过仲裁监测，以代表性强、准确性高、科学合理的监测数据为科学决策提供了重要依据。 三、适应新需求，有效提升监测技术 没有科学先进的监测手段，综合决策和环境管理就没有科学依据，污染减排就缺乏有力支撑，难以对当前复杂的环境形势做出准确判断，特别是如果预警监测跟不上，就可能在出现突发污染事件时措手不及，应对无方，甚至对群众健康、经济运行、社会稳定和环境安全造成影响。在监测工作中要通过推行监测站标准化建设和环境监测自动化建设，不断增加监测投入，以环境质量监测、污染源监督性监测和预警应急监测能力建设为重点，努力构建先进实用、整体协调的环境监测技术装备体系，在自动监测、应急监测、监测网络建设及监测领域拓展方面有了明显变化。 尤其，面对近几年突发性污染事故频繁发生、污染纠纷增多的趋势，各级环境监测站加大了应急监测投入，配备环境应急监测车以及必要的应急监测装备，科学整合了应急监测技术力量，提高应急监测水平，应急监测有毒有害物质的监测能力。同时完善污染事故应急响应系统，制定了相关《突发性环境污染事故应急监测预案》，建立了重点危险源信息库、专家支持信息库等应急监测技术信息支持系统，改变了原先应急监测能力比较薄弱的状况。要不适时机地进行环境应急监测演练，充分锻炼应急监测人员的能力。同时，环境应急监测也应该与时俱进，不断适应时代需求，做到来之能战，战之能胜。 四、强化队伍，树立新时期环境监测形象 以往环境监测的性质、地位没有明确的法律规定，造成长期以来分配机制和管理模式的落后，又因面临事业单位改革的大局，监测人员主动性、积极性难以发挥。芜湖市环境监测站在保证监测队伍稳定的基础上，充分调动监测工作的积极性，在改革监测体制机制上做了深入探索。 以科学管理为基础，通过改革用人制度和分配制度，建立了较为科学合理的内部管理体系和高效的工作流程，并制定了《环境监测中心站职工考核办法》，将年度工作目标责任层层分解，落实到部门和个人，并建立了与之相匹配的考评和奖惩兑现方案，把工作完成情况与福利、职称评定、评先紧密挂钩，形成了一套目标考核评定体系和工作激励