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电力产业环境保护管理探析摘要：本文从当前电力行业环境管理面临的内部存在的问题和外部存在的挑战，最后提出环保管理对策：以电力企业生命周期为主线，实施全过程技术监管，并积极提出具有可行性的系统化的电力环保管理应对策略。 关键词：电力， 环境保护 Abstract: this article from the current electric power industry environment management face the problems of the internal and external existing challenge, finally proposes the environmental management countermeasures: taking the electric power enterprise life cycle as the main line, the whole course technology supervision, and put forward the feasibility of the systematic positive with the electric power environmental protection management strategies. Key words: electric power, environmental protection 中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号： 一、电力行业环境污染现状 近年来，电力建设力度不断加大，电力热力的生产和供应量逐年增加，2010年电力、热力的生产和供应业增长11.0%，发电量同比增长 13.2%，新增发电机组容量为 9118 万千瓦时，2005 年新增发电机组容量为 6326 万千瓦时，“十一五”期末比“十五”期末增长 44.14%，2001 年至 2005 年累计 17655 万千瓦时，2006 年至 2010 年累计 47265 万千瓦时，“十一五”时期比“十五”时期累计固定资产投资新增电力生产能力增长 167.71%。“十一五”时期的五年，火电分别占据发电量的80.30%，83.04%，80.48%，80.30%和 79.17%，其余分别为水电、核电及新能源发电，各年均比重仅约为 20%。2010 年我国化学需氧量排放量为 1238.1 万吨，二氧化硫排放量为2185.1 万吨，都位居世界首位，二氧化碳排放量也位居世界第一。作为我国经济发展的重要基础产业，电力行业承担着提供稳定可靠电力保障的任务，但是电力行业消耗的能源主要是煤炭资源，2010 年我国发电生产耗用原煤量约 16 亿吨，电力行业煤炭消费量占全国煤炭消费总量的 50.24%。2010 年电力行业二氧化硫以及二氧化碳排放量为全国的40%左右，氮氧化物排放量也占有较大的比例。在我国大气污染控制中，例如火电厂的大气污染防治面临非常重大的压力，而电力污染主要来自于占据 80%比重的火电厂，与其相对应的电力建设产生环境污染，电力行业污染控制为我国大气污染治理的重要内容之一，做好我国电力工业的污染防治工作对环境保护和可持续发展具有非常重要的现实意义。由电力环境污染问题引发的冲突与纠纷也不断增多。由此电力行业面临很多挑战，这其中既有行业内部的问题，也有来自于行业外部的问题。众多的压力促使电力行业需要从多方面进行改进和优化，从而有必要对这些问题有一个正确的认识，形成行业内外一致的理解，以帮助电力行业更快更好发展。 二、电力行业环保管理存在的问题及原因分析 （一）电力环保管理面临的内部问题分析电力行业内部的问题主要表现在电力环保管理的内部方面： 1.在输变电建设阶段，出现电厂废弃物的处理不当，排污到河流导致水资源变质，影响生物的繁殖，进而影响下游的环境，主要属于常规型环保问题。就其原因主要在于：一是对输变电建设项目的环保的重要性认识不充分，服务意识和与供应链上下游的合作意识不强；二是对输变电工程的环保内容、范围、要求的理解和认识存在片面性。 2.在电力运营阶段，往往分不清常规问题和非常规问题，出现管理无法参照合适的标准，或者不执行相关的标准。这其中原因有三：一是公司还没有成熟的电网环保管理模式，无论从电网环保管理的执行层面还是监督层面，都还需加强管理；二是支撑公司电网环保管理工作的各项工作机制有待改善；三是电网环保专业管理和技术人员紧缺，由于技术手段缺失，无法实施标准化的成本管理。 3.电力企业经营多种业务，有的辅助业务与主业并不一定相关，导致出现使用电力行业流程管理非电力行业业务，电力主辅业务还没有完全分离。原因在于电网资产的管理流程和实际的业务流程