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电力企业内部会计控制措施探析［摘 要］完善企业的内部控制为了提高会计信息的质量,保护资产的安全和完整,保证有关的法律法规和规章制度贯彻、执行而制定和实施的一个控制系统,有效的内部控制是企业提高管理水平和防止营私舞弊的重要的基石,本文从我国电力企业内部会计控制机制存在的问题入手,提出了完善我国电力企业内部控制制度的具体措施。 ［关键词］电力企业；内部会计；控制措施 ［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0069-02 1 电力企业内部会计控制机制存在的问题 (1)电力企业高层管理人员认识不足。由于中国的经济很长的时间都是计划经济,企业的管理人员养成了墨守成规,因循守旧的工作作风,管理人员缺乏创新意识,思想也不能与时俱进,认为企业内部会计控制制度不过是一些书面文件,他们没有看到企业内部会计控制制度在企业生产经营中的重要作用,缺乏建立内部会计控制制度的热情,即使有一些电力企业建立了内部会计控制制度,但管理人员不能以身作则,及时督促检查企业的会计人员遵守企业内部会计控制制度,使企业内部会计控制制度流于形式。 (2)电力企业内部会计控制意识淡薄。企业的内部会计控制制度的建立可以促进整个内控体系的发展,我们国家有明文规定企业必须建立内部控制制度,不少企业虽然建立了企业的内部控制制度,但是所建立的内部控制制度职责不明确,没有建立内部控制制度和会计人员内部牵制制度,造成了企业会计与审批人员、经办人员以及保管人员职责不清、权利范围不明确的状况。企业在采购、生产、销售的各个环节存在着严重的漏洞,内部控制制度不能有效的发挥,导致了会计信息失真现象严重。 (3)电力企业内部会计控制制度不健全。我国的很多企业普遍存在着内部控制制度不健全,财务管理薄弱的现象。很多企业的内部控制制度不够全面,企业的内部控制制度没有对企业中所有部门和人员职责区分,控制制度也没有细化到企业各个业务领域和各个业务环节之中。许多企业内部会计控制薄弱,造成会计核算不实,导致会计信息失真,会计工作秩序混乱,导致企业受到了经济损失。许多企业没有建立会计人员内部牵制制度,有一些企业财会部门也不够完善,票据和印章的分管制度落实的不好,企业的会计、出纳以及审核等均一肩挑；有的企业建立了内部审计机构,由于现今企业管理制度的制约,不能充分发挥其监管的职能,使得企业的监管措施形同虚设。 (4)企业内部控制制度在企业管理中的力度不够。我国的很多企业虽然制定了内部控制制度,但没有安排专人去检查、去考核,导致了企业内部控制制度很难发挥它在企业管理中的作用；我国的内部控制制度建设起步晚,基础弱,监督管理的方法都不先进,我国的企业又只重视企业的经济效益,企业的健康发展,不重视企业内部会计控制制度的建设,降低了企业会计的监察力,导致了企业的内部会计管理“闭门造车”各干各的,互不联系,各自为政,企业的各个部门不能很好的配合,致使企业内部控制制度作用也发挥的不好。 (5)企业会计人员的素质不强。当今很多企业会计人员的素质不强,专业知识水平也不高,缺乏应该有的辨别能力和分析判断能力,无法适应企业内部会计控制所需要的知识层次,影响了企业内部控制制度的实施,很多会计虽然具备了足够的专业技术水平,但由于个人利益的驱使,经常会出现违反职业道德的现象,对企业领导和其他业务经办人员违规现象视而不见,对发现的企业内部控制的漏洞不但没有完善,而且更加助纣为虐,甚至直接参与到违规违法的活动之中去。 2 完善电力企业内部会计控制措施 (1)提高相关人员的道德修养和专业素质,是企业内部会计控制制度建设顺利运行的前提。首先,加强企业会计人员的思想教育,增强企业会计人员的纪律性,使其具有强烈的责任感,不管在什么情况下,都能坚持原则；其次,加强对企业会计的业务培训工作,定期培训,定期考核,严格要求持证上岗,快速提高企业会计的专业知识和业务素质,在知识经济条件下随着电子商务的广泛应用,传统的手工记账方法将退出历史舞台,会计核算手段将由会计电算化向会计信息化过渡。必须加强会计人员网络知识和电力商务知识的学习,会计人员既要精通国内各种会计业务,又要了解国际会计动态,熟悉国际会计业务,使得电力企业的会计不仅精通业务,而且思想与时俱进,业务不断创新。 (2)建立相互制约的内部控制制度。企业内部会计控制制度,是现代企业内部控制制度的重要内容,企业内部会计控制制度执行的好坏将直接影响到会计信息的真实性,企业的各个岗位的设置不应该互相重复、互相包容；必须合理设置会计工作岗位,明确会计人员的职责和权利范围。电力企业必须将财务工作与会计工作分离开,会计人员的工作职责是负责提供会计信息,管理经济业务和编制会计报表,财务人员的工作职责应该是筹资、融资以及