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药学类专业职业教育结构存在问题及对策【摘 要】分析药学类职业教育结构的现状、存在的问题， 并从宏观与微观两个层面提出调整药学类专业职业教育结构的对策。 【关键词】药学类专业职业教育结构 问题 对策 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2012）04C-0136-04 职业教育专业结构受到多方面的影响和制约，其中最主要的是受到经济结构与经济发展的制约。合理的专业结构有利于提高职业教育与经济对接程度，有利于提高职业教育的办学效益。笔者试在药品行业背景下探索药学类专业职业教育结构存在的问题及对策。 一、药学类专业职业教育结构的现状 （一）专业结构的层次、形式、种类 职业教育领域目前已经存在中职和高职两个层次的药学类专业职业教育，且全日制教育、函授教育、岗位培训等不同的教育形式并存，尚无本科以上层次。教育部2004年颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》中，设置的药学、中药两个专业归属于医药卫生类。相关的专业还有生化制药技术、生物制药技术、化学制药技术、中药制药技术、药物制剂技术、药物分析技术、食品药品管理类、食品药品监督管理、药品质量检测技术、药品经营与管理、保健品开发与管理11个，分属于生物技术类中的制药技术与食品药品管理2个亚类。2010年，教育部对中职学校专业目录进行了调整，将原来分散于加工制造类、医药卫生类、农林类等与药品相关的专业按行业分管的原则全部归口于医药卫生类，从而更加凸显职业教育专业设置的行业指导性。至此，药学类专业职业教育基本形成了以药品生产、药品质量检测、药品经营管理及药学服务四大专业群为主体，并逐渐向食品监管渗透的结构格局。显然，这一结构与药品行业组织结构（见图1）基本适应，同时与国家食品药品监督管理局分管业务逐渐向食品质量监管领域扩展的现状相适应。 （二）专业布点 目前，我国高职高专教育专业点45387个，生物与药品类有1282个，占总专业点的2.82％；医药卫生类1684个，占总专业点的3.71％。2006年教育部、财政部启动国家示范性高等职业院校建设计划，分三批确定示范院校建设单位及重点建设专业，在409个重点建设专业点中，生物与药品类专业点16个，占3.91％；医药卫生类专业点15个，占3.67％。截至2009年，全国药学类专业院校342所，其中高职院校114所，医药类院校15所，医学类院校28所，卫生护理类院校7所，专业点626个。中职学校药学类专业布点情况目前尚难统计。但从就某一经济不发达地区有18所卫生职业学校，几乎所有卫生职业学校都设置有药学专业，仅药剂专业就有4个示范专业点等情况看，中职药学类专业可能布点过多。 二、药学类专业职业教育结构存在的问题 （一）专业的分类结构与职业岗位任务性质相脱离 药品是特殊商品，这是定位药品行业特殊性的基本依据。按行业工作任务划分，药学类专业职业教育主要面向药品的生产、经营、服务三大领域培养人才。这三大领域的工作任务的性质特征差异显著，但流程上是相互衔接的系统。在人才的职业素质结构上，三大领域人才的职业素质要求和标准均有所不同。随着行业分管范围的变更，这三大领域在不改变工作性质的基础上，拓展到了化妆品、食品、保健品及功能性食品等产品大类。 职业岗位工作任务的同质性是职业教育专业内涵定位的主要依据。根据药品行业的特点，药学类专业首先分化的是生产类、经营类、服务类、检验类四大专业群，并以此为基础，根据工作对象的不同再进一步细分为不同的专门化方向，从而建立起合理的专业类别结构。这种思路在2010年修订的中职学校专业目录中有所体现。如原有面向药学服务领域中医疗机构培养医院药学人才的药剂专业，在专业内涵上已经调整为面向药品营销、临床调剂、药品物流三个专门化方向；药物制剂生产从药剂专业分化出来，归口于与药剂专业平行的制剂技术专业；药品检验则归口于药品食品检验与管理专业。然而这种分化虽有意义但并不彻底，中药制药与药物制剂专业仍各自独立，并平行设置；而化学制药、生物技术制药、发酵工程等专业虽同属药品生产领域，但在行业中却是原料药生产环节，流程上与制剂相互衔接，工艺、技术却与制剂完全不同。专业目录中却将生物制药技术与发酵技术归类为生物技术制药，化学制药与药物制剂归类于制药技术，中药制剂又归口于中药制药。而高职的专业设置自2004年颁布以来，没有进行过任何修订，却由于行业职业分化、发展以及职业院校内部专业拓展的需要，每年均有目录外专业通过审批，使高职药学类专业数量越来越多，结构上也更加混乱。专业交叉过多，模糊了专业目标的定位，分散了教学资源，并不利于学校凝聚核心力量，集中优势打造专业特色和品牌的建立，不利于学校的长远发展。 （二）管理体制成为制