瑞士就《国际刑事法院罗马规约》第七条提交的评论-ICC-LegalTools.PDFVIP

PCN 1CC/1999IWGECIDP.35 24 November 1999 Chinese Original: English 国际刑事法院预备委员会 犯罪要件工作组 1999 年2 月 16 日至26 日 1999 年7 月 26 日至8 月 13 日 1999 年 11 月 29 日至 12 月 17 日 纽约 瑞士就《国际刑事法院罗马规约》第七条提交的评论 说明 1. 本评论旨在促进预备委员会关于危害人类罪的辩论。 2. 本评论载有前南斯拉夫和卢旺达问题特别法庭的相关判例法、相关条约发和其 他国际法庭的章程的参考材料、 1996 年国际法委员会关于危害人类和平及安全治 罪法草案的报告国 I 的节选、引用的相关文献以及对若干问题的评论。 3. 请注意，列举的判决书或其他文本中某些部分采用黑体形式，以便强调有关准 绳. 《国际刑事法院罗马规约》第七条 第七条←)(起首部分):为了本规约的目的危害人类罪是指在广泛或有计划的针 对任何平民人口进行的攻击中，在明知这一攻击的情况下，作为攻击的一部分而实施 的下列任何一种行为. 初步意见: 《规约》本身载有关于本法院对危害人类罪的管辖权的具体规定。第七条第一款订 立了这一界线，即危害人类罪必须是在广泛或有计划的针对任何平民人口的攻击 中作为攻击的一部分而实施的气第七条第二款第 1 项将攻击定义为根据国 家或组织攻击平民人口的政策，或为了推行这种政策，针对任何平民人口多次实施第 一款所述行为的行为过程飞 《大会正式记录，第五十一届会议，补编第 10 号》和更正(Al5111O 和 Corr.l)，第二章。 99-36068 (c) PURL: /doc/f73dd6/ PCNICC/1999/W GEC/DP.35 至于第八条战争罪， (规约》在本法院管辖权方面的措辞相形见拙.因此，有必要作 为首条管辖权要件引人此条此行为是在国际武装冲突中实施并与之有关 为保持连贯性，建议也为每一危害人类罪要件引人首条管辖权要件，强调攻击的规模 或组织，以及构成危害人类罪的具体罪行必须是根据一项政策进行的.这些要件直 接源于《规约)).鉴于《规约》在此方面的措辞己很精确，因此增加任何要件要么是 没必要，要么因可能改变《规约》而不可为，所以，添加诸如罪行需在武装冲突期间 发生{见前南问题国际法庭管辖权内的危害人类罪的起首部分)、或罪行需基于歧视 性理由而为(见卢旺达问题国际法庭管辖权内的危害人类罪的起首部分)等要件是不 允许的(根据《国际刑事法院规约)) ，只有迫害罪可适用后一要件)。 攻击的概念 条约法 《国际刑事法院规约》 第七条第二款第 1 项针对任何平民人口进行的攻击是指根据国家或组织攻 击平民人口的政策，或为了推行这种政策，针对任何平民人口多次实施第一款所 述行为的行为过程。 判例法 - 卢旺达问题国际法庭，第一审判分庭，检察官诉 Jean-Paul 烛ayesu，ICTR-96-4- T， 1998 年9 月 2 日判决书: 58 1. ‘攻击的概念可定义为《