基于人力资源开发视角的高等教育发展.PDFVIP

2012年第 23期 经济研究导刊 No．23．2012 总第 169期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SefialNo．169 基于人力资源开发视角的高等教育发展 邓丽君 ，杨 慧 (1．广州外语外贸大学，广州 510000；2．郑州大学 体育学院，郑州 450000) 摘 要：人力资源的开发利用是否充分直接关系到经济和社会发展顺利与否，而高等教育是人力资源开发的重要 途径。目前，高等教育在人力资源开发中存在着诸如教育总投资不足、师资力量相对薄弱、教学内容落后等诸多问题，因 此，通过分析存在的问题，提出如扩大高等教育投入主体、强化实践课程、优化专业和课程设置等相应的高等教育发展策略。 关键词：人力资源开发；高等教育；发展 中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2012)23—0257—02 美国人力资源管理协会 (SHRM)提出。人力资源开发包 的水平 ，创新人才培养缺乏物质基础 ，高校青年教师待遇低， 括两个方面的目的：提升其智力 、开发其活力。人力资源开发 民办教师、代课教师身份问题。包括印度在内的大多数国家， 的二元 目标要求在进行人力资源开发时要做两件事，其结果 总教育经费中政府负担高达 75％～80％，而中国政府只负担 应表现为智力乘以活力所得的绩效。提升智力，教育尤其是 65％左右。教育经费只好过多地依靠家庭投入，这既影响了 高等教育不可忽视。从人力资源的开发层次上 ，根据人力资 人民的正常生活 ，也衍生出种种教育不公平和不均衡 ，也不 源开发主体的差异 ，可以划分为 3个层次：宏观开发 、中观开 利于高等学校开发和培养人才。 发和微观开发。3个层次的开发主体分别是国家及地区、企 (二)师资力量相对薄弱 业等用人单位 、教师及家长。从这个意义上说，微观开发就是 中国第一个中长期人才发展规划 《国家中长期人才发展 所说的教育性开发，开发的手段是教育。舒尔茨在其 “人力资 规划纲要》指出，截至2010年，中国高校师生比达到 1：17．33， 本学说”中提出，人才开发如果以学历为标准 ，那么学历层次 相较于美国的 1：14．2还有很大差距 ，可见中国高校专任教师 与脑力劳动的比值将有 25倍 的差距 ，即：大学 ：中学 ：小学 数量之不足，尚有很大缺El。另外 ，从专任教师的质量上来 =25：7：1。所以，高等教育在人力资源开发中作用重大，是人 看，在普通高校专任教师中，博士研究生和硕士研究生学历 力资源开发的重要手段。 的比重由1997年的29％快速上升至2009年的47％，高校教 师学历层次有很大提高，但 尚有一些学校存在 “本科生教本 一 、 高等教育在人力资源开发中存在的问题 科生”现象 ，特别是一些民办高校、职业技术院校的师资结构 (一)教育总体投入不足 中，本科学历教师 占很大比重。 国际经验表明，要使一个国家人力资源状况适应经济发 (三)实践教育环节相对薄弱 展需要，教育投资要占到GNP的6％以上。1991年，世界平均 目前，中国高等教育普遍存在的突出问题是过度偏重系 公共教育经费占GDP的5．1％，发展中国家为4．1％，而中国 统的课本知识学习，过分强调知识传授的系统性、权威性和 不到3％。1993年中国人均教育支出仅 10．77美元，远远低于发 规范性，而忽略知识的新颖性、前沿性 、突破性 ，导致创新精 展中国家43美元的水平，仅为发达国家 1089美元的1／100。 神和实践能力相对不足。从近几十年的发展来看，高等教育