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* * “无法确定的条件或因素”的关键在于，销售价格并不仅是买卖双方对于被估货物的谈判结果，销售价格还取决于被估货物以外的其他因素。 * * * * 一、进料加工进口料件或其制成品（包括残次品）申报内销时，海关以料件的原进口成交价格为基础审查确定完税价格。 三、加工贸易企业加工过程中产生的边角料或副产品申报内销时，海关以其内销价格为基础审查确定完税价格。 保税区内的加工贸易企业内销的进料加工制成品中，如果含有从境内采购的料件，海关以制成品所含从境外购入料件的原进口成交价格为基础审查确定完税价格。 * 一、进料料件的原进口成交价格不能确定的，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 二、来料加工进口料件或其制成品（包括残次品）申报内销时，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 五、保税区、出口加工区内的加工贸易企业申报内销加工贸易制成品时，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与制成品相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 进料料件的原进口成交价格不能确定的，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。??? 保税区内的加工贸易企业内销的来料加工制成品中，如果含有从境内采购的料件，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与制成品所含从境外购入的料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 * 四、海关总署或直属海关可以根据市场行情，定期公布有关边角料和副产品的内销计税参考价格（以下简称计税参考价格） 第三章 特殊进口货物的完税价格 * 关于保税货物内销审价的27、28、29条 第27条2项：进料加工进口料件或其制成品（包括残次品）内销时，海关以料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。 进料加工定义：进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。 从进料加工的贸易实际上看，料件是销售至我国境内的，买方支付货款获得货物的所有权，可能存在成交价格。 因此应首先按照成交价格的原则审定完税价格 * 第27条2项： 料件原进口成交价格不能确定的，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的成交价格为基础审查确定完税价格。 料件原进口成交价格不能确定的，包括料件分批次进口但企业或海关不能确定料件进口批次，以及料件原进口成交价格不能确定的其它情况（《审价办法》成交价格成立的条件以及真实性和准确性的要求）。 采用“接受内销申报的同时或大约同时”，有助于解决企业分批次进口，但内销料件的批次（即进口时间）无法确定的问题，提高可操作性。 * 第27条3项： 来料加工进口料件或其制成品（包括残次品）内销时，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 来料加工定义为：进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。 从其定义可以看出，来料加工进口料件在进口时货物所有权没有转移，不存在成交价格，因此应实施海关估价。 * 第27条4项： 加工贸易企业内销加工过程中产生的边角料或副产品，以海关审查确定的内销价格作为完税价格。 需要注意的是“内销价格”是不含关税和其他海关代征国内税的价格，否则会重复征税。 * 第27条4项： 与以原料状态进口的货物相比，加工贸易产生的边角料（含副产品）在含量、状态、用途、价值等方面已经发生了根本的变化，买卖双方均为关境内企业，其销售价格与《审价办法》 “进口货物成交价格”的定义不符。且在向海关申报内销时通常无法提供海关审价所需的贸易单证，使海关对申报价格的真实性和准确性审查难以确定。因此，对加工贸易生产过程产生的边角料、副产品应尽量实施海关估价。 * 第28、29条 保税区、出口加工区内的加工贸易企业内销加工贸易制成品，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。 保税区、出口加工区属于“关境内的特殊监管区域”，按照制成品征税时，买卖双方均为境内法人，也不符合“出口销售至中华人民共和国境内的条件”，即不能按照成交价格确定完税价格。 * 区内加贸企业（全进口）的贸易流程 采购 转移 1 货款 费用 2 料件 制成品 加工 增值 3 制成品内销 4 * 第29条 保税区内的加工贸易企业内销的进料加工制成品中，如果含有从境内采购的料件，海关以制成品所含从境外购入的料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。料件原进口成交价格不能确定的，海关按照