莫斯科如何应对交通拥堵.PDFVIP

莫斯科如何应对交通拥堵 高健 交通拥堵已成为莫斯科人每天面对的最头疼的问题，关于如何更好地组织交通，使其摆 脱拥堵的争议早就热议不休。 交通拥堵来自哪里？ 莫斯科市交通拥堵的原因似乎是显而易见的，车多路 少停车场少。造成这种状况的原因好像也清楚不过：目前 设计和建设的交通路网没有按照近 15 年来汽车数量的快 速增长来计算。 目前,莫斯科市注册的汽车数量是300万辆，另有300 万辆是来自莫斯科州的。有专家分析了莫斯科交通拥堵的 原因。其一，城市中的劳务市场处在萌芽和无调节的状态， 因为没有一个很好的信息平台，一些年青人只能舍近求远 去找工作。还有一些必须横穿整个城市去工作的人是因为 在家附近找不到好工作，在莫斯科这类人所占的比重相当 大。因此，不发达的劳务市场是造成首都交通拥堵的一个 因素。其二，俄罗斯人把住房看成是一生的奋斗目标，挣 钱为买房，认为工作是可以随时更换的。因此，莫斯科的 城市建设专家得出结论：只有当劳务市场和住房租赁市场发展成熟了，以及当人们觉得工作 比住宅更重要时，情况会发生改变，构成“交通拥堵”的两个因素也会自然地消失。 莫斯科市杜马议员 А ·卡瓦列夫认为，目前莫斯科市和莫斯科州两个主体各自管理的局 面给居民造成了不少困难。首都的很多居民在莫斯科州买房，在莫斯科市工作，每天往返奔 波，这也是造成交通拥堵的一个重要原因。有专家建议如果将一些大的商业中心和货物终转 站迁至距莫斯科市大环 20～30 公里的地方，许多交通问题，如莫斯科市的交通拥堵问题就 可缓解。同时，必须在莫斯科市周围建设多条绕行道路，但这都需要双方协商。还有专家用 数据证明，莫斯科市现在是世界上人口最稠密的大城市之一——人口密度是 182 人/公顷 （上 海 286 人/公顷，巴黎 88人/公顷，伦敦 62 人/公顷，纽约 40人/公顷，芝加哥 16 人/公顷）， 首都在莫斯科市大环内的发展已经到了极限，城市生活必然扩大，应当考虑莫斯科市和莫斯 科州合而为一，这样可以解决许多的城市问题，首先就是交通问题。但莫斯科市建委的人士 表示，莫斯科市将不会扩大边界，首都范围内还有相当一部分用地可安排城市基础设施建设。 的确，在《2020 年莫斯科城市发展总体规划》的编制过程中，规划设计人员没有扩大 首都用地范围，采取了积极改造和利用现有莫斯科城市用地（约 1091平方公里）的规划原 则。总体规划中提出了这样一个任务：莫斯科市不能超出现有的城市边界，不再扩大它的城 市范围，同时至少 20 年内保持莫斯科市与莫斯科州之间用地边界的稳定性，双方同意不得 擅自改变上述边界。 从莫斯科市的角度出发，首都发展的首要问题是必须制止城市的不断扩展、停止对城市 郊区土地的蚕食和征占，同时加强对现有城市用地的充分利用。挖掘现有土地资源的潜力， 1 包括减少现有的没得到有效利用的工业用地、合理提高现有土地的利用率、大规模改造现有 和废弃土地，充分利用城市中的那些农业用地（如城市中的温室和暖棚）。事实上，所有的 城市建成区，尤其是 20世纪 80 年代的那些建成区，从综合建设和改造的角度讲，都不够完 善。 在本轮总体规划中还建议在莫斯科地区建立一个统一的、系统的自然综合体系、市政工 程体系、交通体系和历史文化遗产保护体系，在平等的基础上考虑莫斯科市和莫斯科州的利 益和发展潜力。但实际情况是，把上述两个主体作为统一体综合来考虑的实际行动并不明显， 在城市建设上缺乏统筹考虑。因此，从莫斯科市至莫斯科州的连续性交通不畅，造成出城难， 进城也难的窘境。 俄罗斯每年的道路死亡人数是 3～4万人，造成这种状况的原因有两个：道路质量差和 司机不文明驾驶。另外，路中央上空的横幅广 告和路旁的广告牌摭挡了道路视线，甚至挡住 了道路指标牌和信号灯，致使司机无法看清路 标或因看路减速，这些原因都造成了交通拥堵 或事故的发生。而且在莫斯科市，交通事故发 生时，出事的双方不能自行处理，必须等交警 来解决，直到彻底明确事故责任后事故车方能 离开车道。这样长时间占用车道，影响了其他 车辆的正常行驶，这也是造成道路拥堵的因 素。 如何解决交通拥堵？ 《2020 年莫斯科城市发展总体规划》对城市交通问题给予了高度的重视。根据本轮总 体规划，城市路网的长度和密度都将大大增加：密度从 5.3 公里/平方公里增加到 8 公里/平 方公里以