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加强行政效能监察amp;ampnbspamp;ampnbspamp;ampnbsp着力建设服务型政府 党的十七大提出了建设服务型政府的目标任务。建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。近年来，我县立足实际，紧紧围绕建设服务型政府这一总体目标认真履行职能，以效能监察为抓手，扎实推进政府职能转变和管理创新，加强行政机关作风建设，在促进和保证行政机关依法行政、提高服务质量和水平方面发挥了应有的作用。 一、以机关作风建设为抓手，优化经济社会发展环境 全县把加强机关作风建设与效能建设有机结合、统一部署，建立了效能投诉办理机构，认真受理行政效能投诉，严格行政过错责任追究，促进机关作风转变，优化发展环境。一是全县广泛开展民主评议政风、行风工作，各单位、各乡镇每年都组织开展了行风评议活动。二是狠抓思想作风建设。今年，我县大力倡导“学习、团结、实干、拼搏”四种风气，扎实深入开展“四治”活动，下发了《关于在全县整治散、懒、玩、浮等不良作风的工作方案》。自活动开展以来，全县共查出问题14个，涉及12个单位13人，分别给予了批评教育、通报曝光、经济处罚、调离岗位、停职检查等处分，有效整肃了干部作风。三是继续开展建设领域专项治理工作。严格执行建设招投标程序和规定，继续推行“合理定价评审抽取法”，全年完成建设工程招投标22个，中标总金额6842万元。四是切实加强安全生产监督检查。配合安监部门组织开展“安全生产月活动”，对危险化学品、小水电工程建设、非煤矿山开展了专项检查，下达限期整改通知68份，整改安全隐患170处，防止了重、特大事故的发生。五是开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察。开展土地出让金和契税缴交情况检查，对个别单位和个人未及时缴交土地出让金和契税的问题已责成相关部门限期追缴到位。 二、大力推行政务公开，规范和制约行政权力运行 自推行政务公开以来，以打造“阳光政府”为目标，紧紧围绕“行政权力公开透明运行”这个核心，乡镇和县机关的政务公开不断拓展。今年4月，正式运行了县政务服务中心。目前，乡镇、县级机关全面实行政务公开，学校、医院及供水、供电等公共企事业单位全面实行办事公开。全县政务公开呈现出全面推进、不断深入、逐步规范、健康发展的良好态势。为建立和完善政务公开工作的长效机制，在公开内容、程序、形式等方面提出了明确要求，促进政务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。县政府编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》和《政府信息公开程序》。各乡镇、各部门着力抓好主动公开和依申请公开、政务公开考核以及政务公开责任追究等三项基本制度的建立和完善，相继制定了一系列配套规章制度，使政务公开工作更具有规范性、系统性和可操作性，积极推行行政权力网上公开透明运行。县、乡镇政府及其部门对行政权力进行了全面清理审核，摸清权力底数，编制职权目录，制定职权流程图，并做到及时上网向社会公布。电子政务建设加快推进，县政府网站已成为公开政务信息的主渠道。在政府网开设了“政务公开”专栏，下设了“透视政府”、“政府公报”、“经济建设”、“政策法规”、“政府采购”、“应急管理”、“政府信息公开”等7个分栏目，对应设置了28个子栏目。79个部门（乡镇）设立了部门信息栏目，分别设置了概况、主要职责、服务承诺、行政许可事项、办事程序、组织机构、联系方式等6个小栏目。截止目前，网站公开法规类、文件政策类等政府信息153项，全县69个单位公开信息内容414项。通过开展政务公开工作，使公共行政管理在公开透明、有效监督下，阳光作业，规范了权力运行，提高了行政效能。 三、开展政府绩效评估，提高行政工作整体效能 今年4月9日，省委、省政府出台了《关于开展政府绩效评估工作的意见》，决定从2009年开始，在全省各级政府及其工作部门逐步开展绩效评估工作。我县也按照省市要求，加快建立行政效能绩效考评制度，围绕政府机关履行职责、依法行政、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的内容，不断完善效能考评的办法和标准，形成科学合理的考核评价机制。今年，我县成立了政府绩效评估委员会，下设了办公室。召开了绩效评估考核工作会议，制定了《2009年政府绩效评估指标任务分解表》。通过定期对行政机关的服务质量和干部的德、能、勤、绩进行考核评议，实行奖优罚劣，推动政府部门改善行政管理，提高行政效能。纪检监察机关把监督监察、执纪办案作为推进工作的有效手段和保证措，加大行政效能责任追究工作力度。这项工作尚处于探索实践阶段，许多方面还需要进一步改进和完善。面对新的形势和任务，行政效能监察工作必须正确把握形势，切实增强“四个意识”，采取有效措施，积极主动应对。 （一）强化科学发展的意识。推进效能监察工作科学发展，必须