中国企业迁移的特征,决定因素及发展趋势.PDFVIP

2009年第10期《发展研究》 中国企业迁移的特征、 决定因素及发展趋势* 魏后凯 白 玫 [内容提要] 本文系统探讨了中国企业迁移的发展历程、基本特征、决定因素和未来发展趋势，并在此基 础上提出了积极引导企业迁移的相关政策建议。研究表明：中国企业迁移经历了单一行政搬迁时期、境外迁入为 主时期、内外资迁移并重时期和企业迁移加速时期四个阶段；中国企业迁移活动日益频繁，迁移方向主要是下 行流迁移，迁移方式以扩张性外迁为主，具有距离衰减特征，行业分布和目标区域呈现多元化；影响中国企业迁 移的决定因素是多方面的，它是企业内在因素以及外部资源禀赋、成本差异、环境变迁、政府政策、企业间相互 依赖等因素综合作用的结果；从发展趋势看，在今后一段时期内，中国的企业迁移将会进一步加速，并呈现出日 趋多元化的趋势。作者认为，为积极引导企业迁移尤其是“东企西移”，要实行东西部地区互动，改善中西部投资 环境，进一步完善国家政策，防止出现污染转移。 [关键词] 企业迁移；东企西移；迁移政策 企业迁移在中国具有悠久的历史，但其加速则是最近 于重大工程建设或者政策调整的需要，企业响应政府号召 一二十年的事情。从20世纪90年代以来，随着国内企业迁移 而不得不搬迁到其他地方。如三线企业搬迁、三峡库区淹 的不断加速，企业迁移现象日益引起人们的高度关注，现已 没企业的搬迁以及因政策限制而出现的大城市中心区工业 成为区域经济学研究的热点问题之一。本文将重点探讨中 企业向外搬迁和某些化工企业的搬迁等。市场驱动型企业 国企业迁移的历程、现状特点、发展趋势、决定因素以及相 迁移则是指由于外部环境的变化企业在市场力量的作用下 关政策建议。 自发向其他地区迁移，以便寻找更理想的投资区位。近年来 一、企业迁移的概念及类型划分 我国发生的企业迁移大多属于这种类型。 企业迁移是企业区位调整的一种特殊形式，是企业价 2.按企业迁移的行政范围划分 值链活动在空间上的变化(白玫，2003)。它既可以是完整 企业迁移按照其跨越的行政区范围，一般可分为国际 迁移，即关闭企业当前区位的经营活动，将其转移到另一 企业迁移和国内企业迁移。 个区位中；也可以是部分迁移，即企业的部分活动迁出，如 在国际企业迁移中，又可细分为企业跨国迁出和企业 建立分厂、迁移总部及研发部门等。直观地，可以把企业迁 跨国迁入。所谓企业跨国迁出，是指对某一国而言，以本国 移理解为企业所在位置的变化。因此，企业迁移实质就是 为迁出区位、他国为目标区位的跨国企业迁移。所谓企业跨 企业区位的再选择过程。当然，也有学者将企业迁移扩大 国迁入，是指对某一国而言，以本国为目标区位、他国为迁 化，把转包合同看成是企业迁移的主要形式(Bianchi and 出区位的跨国企业迁移 。过去，跨国企业迁移多发生在经 Mariotti，2003) ，但这种观点并没有得到学术界的普遍认 济发展水平接近的发达国家之间，但近年来由发达国家向 同。 发展中国家的迁移在不断增加。 企业迁移可以从不同的角度来进行划分，它具有多种 在国内企业迁移中，根据迁出区位与目标区位是否在 多样的类型。通常，企业迁移可以从以下几个角度来进行划 一个特定的空间范围，可以把企业迁移分为区内企业迁移 分： 与区际企业迁移。这里的“区”可以是城市、都市圈、省或 1.按企业迁移的驱动力划分 者更大的国内区域，如东