可持续发展与绿色GDP核算.PDFVIP

中国发展2002年第1期 可持续发展与“绿色GDP”核算 高敏雪 (中国人民大学统计学系，北京，100872) 摘要本文对可持续发展与绿色GDP的关系进行了系统论述，指出：可持续发展战略的实 施需要有相应的数据信息系统予以支持，传统的经济核算及其GDP指标对描述和评价可持续发展 具有不可克服的缺陷，在不同层次上开发和实践环境经济核算体系及其绿色GDP指标具有重要意 义。 关键词可持续发展；环境经济核算；绿色GDP 一、可持续发展要求修改传统经济核算的内容， 统一起来，成为相互依赖、相互支持的关系。没有环 建立更加有效的数据信息系统 境保护，就不可能有长期持续的经济发展；而没有经 可持续发展战略是近年来国际社会所倡导的全 济发展，就不可能保持高质量的环境和改善全人类 球发展战略。这一思想自七十年代产生后在国际社 的生活质量。可以说，可持续发展思想在发展经济学 会得到广泛传播，以1992年联合国世界环境与发展基础上溶入了资源和环境因素，在保护环境的前提 大会通过“21世纪议程”为标志，它在一定程度上已 下贯彻了发展的思想，由此可见，可持续发展体现了 成为全球各国共同的行动纲领。 理论的发展和人类认识的进步。 可持续发展是一种着眼于未来的长期的发展， 可持续发展战略的实施有赖于世界各国制定各 其内在要求是“在满足当代人需要的同时，不损害人 种计划、政策，通过各种决策贯彻到具体的经济、社 类后代的满足其自身需要的能力”。对此定义的含 会、政治管理行动中。而有效的决策要以准确、全面 义可以在多个层次上加以理解，但其中最关键的问 的信息为基础，因此，围绕环境与发展问题进行更加 题是处理好经济发展与资源及环境保护之间的关 完整的核算，建立各层次的数据与信息系统是特别 系。就是说，要改变目前不适当的生产和消费方式， 重要的工作。“21世纪议程”多处提到这一问题，且 对各种用于人类生产生活的自然资源应进行有效的 在实施办法部分专门对此加以讨论，所体现的基本 保护和管理，对人类可能造成的和实际已造成的环 认识是，要使环境问题成为政策制定的组成部分，必 境污染应进行有效的管理和治理，以保证资源利用 须更为广泛地收集信息，改进衡量经济增长、评估环 的持续性，保证环境对持续发展的支持。和传统的 境效益的方法；应发掘更好的方法来计量自然资源 发展观相比，可持续发展思想将环境与经济发展这 的价值以及由环境提供的其他贡献的价值，用以扩 两个过去被认为是相互抵触的人类活动目标有机地 充、修改和扩展目前通用的国民经济核算体系，在各 收稿日期：2002年2月 作者简介：高敏雪，教授，研究方向为经济统计与环境经济核算。 一4一 国尝试建立环境与经济一体化的核算系统。这就是 是要看在扣除投入之后所得到的可以用于人们消费 说，对于数据信息的搜集核算来说，也存在一个原有 和积累的净产品数量，或者说是在原有价值之上新 经济核算与环境核算的有机结合问题，就象发展与 创造的价值数额。国内生产总值就是依照这样的思 环境的理论结合一样，最终应建立环境与经济的一 路进行核算的。从生产角度看，一定时期的国内生产 体化核算体系，其中最突出的问题就是要对传统国 总值是各生产单位在其生产过程中新创造价值(即 民经济核算及其国内生产总值(GDP)指标加以改通常所称增加值)的总和，该增加值是通过各生产者 造。