国家高新区提升自主创新能力的战略思考.pdfVIP

第3期 (2008年3月) 中国科技论坛 国家高新区提升自主创新能力 的战略思考 张克俊 (西南财经大学，四川 成都 610074；四川省社科院工商经济与管理研究所，四川 成都 610072) 摘 要：创新是高新科技园区的本质特征。我国高新区发展新阶段提升自主创新能力是国家赋予高新区的历史使命，是高新区 “二次创业”进一步提升竞争力的需要。本文在提出国家高新区提高自主创新能力的基本思路的基础上，指出了重要途径是整 合创新资源，关键是培育创新型企业，重要抓手是重大技术创新项目和战略工程，而加强创新服务平台建设则是不可缺少的环 境支撑。 关键词：高新区；自主创新能力 中图分类号：G322．7 文献标识码：A 我国53个国家级高新区经过10多年的发展， 1提升自主创新能力：高新区的本质 总体上已经完成了“一次创业”时期要素集聚的任 特征和新阶段的历史使命 务，正处于由要素驱动向创新驱动转变的 “二次创 1．1创新是高新区的本质特征 业”新阶段。与15年前建立初期相比，国家高新区今 创新是高新区的本质源于高新技术产业的基本 天的发展环境已经发生了根本性变化，国家高新区 属性。高新技术产业与传统产业相比，其明显的特点 在提高我国自主创新能力、建设创新型国家中的战 是技术变迁和产业化的速度非常快，抢先掌握核心 略地位和作用越来越重要，对区域经济增长和产业 技术和前沿技术，即使是领先一小步，就可能控制产 升级的贡献越来越突出。作为处于新阶段、需要完成 业技术标准的制定权，垄断产业领域的发展方向，占 各方面新任务、正处于重要关口的高新区，如何进一 据产业价值链的高端，占领绝大多数市场份额，而其 他竞争者将很难生存。但是，高新技术的创新具有投 步推进其发展，是社会各方面均十分关心的问题。科 入高、风险大等特征，不是每个区域空间都能搞高新 技部火炬高技术产业发展中心认为，应把推进自主 技术的创新与产业化。高新技术产业的地方联系、衍 创新摆在高新区“二次创业”工作的突出位置，实现 生以及高新技术产业对劳动的特殊要求共同决定了 从要素驱动向创新驱动转变 】。徐冠华认为，应以提 高新技术产业较为显著的集聚特性_5】。从世界的发 高自主创新能力为核心大力推进国家高新区的 “二 展情况来看，高新技术的创新和产业发展落实在区 次创业”_2】。徐志坚认为，增强自主创新能力是国家 域空间上主要以高新科技园区形式存在，这是由于 高新区“二次创业”的关键 】。王德禄认为，走内生动 高科技园区的功能在于通过集聚创新资源、搭建创 力发展模式是我国高新区的必然选择 】。由此，以自 新平台、形成创新文化、创造创新环境等孵化高新技 主创新支撑引领国家高新区的内生式发展，是必须 术企业、推进高新技术产业化。因此，高新科技园区 实施的重大战略。 成功与否的关键在于创新的活力。 基金项目：该文为国家社科基金项目《西部高新区提高自主创新能力与促进优势高新技术产业发展研究》(编号：07BJY033)成果中的一部分。 作者简介：张克俊( 一)，男，四Jl内江人，现为四川省社科院工商经济与管理研究所所长、研究员，西南财经大学博士研冤生；研冤万I可：禹新技术严业与园匹薯鲁 ： 。19—6 62_)，男，四JlI内江人，现为四川省社科院工商经济与管理研究所所长、研究员，西南财经大学博士研究生；研究方向：高新技术产业与园区 经济。 中国