北仑区平安志愿者服务大队的实施方案.docVIP

北仑区平安志愿者服务大队建设实施方案 为进一步动员社会各界和人民群众参与“平安北仑”建设，共同维护社会治安秩序，现就组建北仑区平安志愿者服务大队开展平安服务工作制定如下实施方案。坚持“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的志愿服务方针，整合社会资源，充分发挥北仑志愿者的主人翁意识，按照“合理组建、形成网络、健全机制、规范运作、发挥作用”的要求，在各街道乡镇和区相关条线（行业）部门组建平安志愿者服务，逐步完善管理体制，实现全区社会稳定、治安秩序良好的目标，为平安建设的深入开展提供有力的保障。二、平安志愿者队的管理体制和招募方式1、区级层面: 成立北仑区平安志愿者，政法委、团区委为其组织、协调部门，区综治办、公安分局为相关业务指导单位。2、街道乡镇层面：各街道乡镇成立以辖区命名的平安志愿者服务大队，下设社区治安巡逻、辖区内重点部位（地面公共交通站点、公共广场、和其他需重点守护的目标）驻点守护小组，并开展平安北仑创建宣传活动。街道乡镇团（工）委、综治办为其业务主管部门，各街道乡镇公安派出所等单位为相关业务指导单位。（二）平安志愿者招募1、招募条件：有一定活动交际能力，无违法犯罪记录，身体健康，热心于社会公益事业并有志愿服务时间，年龄在18至65周岁之间（可根据实际情况适当放宽）的本户籍人员及在本居住时间一年以上的外省市人员和境外人员。2、招募范围：各街道乡镇志愿者服务大队的招募对象应以本辖区居民和辖区内的企事业单位职工为主在辖区内已担任其他行业志愿者的，原则上不再招募为平安志愿者；各行业志愿者服务大队招募对象以本行业、本系统机关工作人员、职工和聘用人员为主，原则上不从各街道乡镇社区中招募。3、招募方式：招募工作按照“条块结合、各负其责”的原则，由各街道乡镇团（工）委和区有关行业主管部门团组织在辖区和行业内部组织实施。招募时，以志愿者本人填写“北仑平安志愿者申请表”的方式进行登记，由街道乡镇团（工）委和行业主管部门团组织汇总后分别交辖区内综治办和区综治委进行背景审查，审查合格方可招募为志愿者。4、平安志愿者服务保障：平安志愿者开展志愿服务时的有关服饰（马甲、遮阳帽、T恤、徽章等）、工作物品（手电筒、自行车）、交通通讯费用，由区综治办、团区委协调解决。平安志愿者的人身意外伤害保险，由区综治办、团区委统一办理。三、平安志愿者服务大队的职责及规模各街道乡镇和相关行业（条线、单位）志愿者服务大队在其业务主管部门的领导下，通过实施平安北仑宣传、社区（居民小区及沿街社区单位、店铺，村落）治安巡防、驻点守护、收集社会治安信息、化解社会矛盾、开展重点人员帮教、消防及安全生产检查、应急服务等项目化运作模式，参与平安建设志愿者服务。具体分为以下大类平安志愿者服务大队：（一）平安志愿者大队职责任务：一是开展社区治安巡防和维护社会稳定志愿服务。以居民小区、村落的看家护院、邻里守望和安全检查为重点，兼顾与居民小区、村落相接壤区域的治安巡逻；及时发现所在社区各类治安隐患及不安定因素等工作；发现可疑情况及时向居（村）委干部或社区民警报告。协助维护地面公共交通站点（含停车场）、公共广场、其他需重点守护目标的治安秩序，协查重点可疑对象、物品。是开展文明城区创建、平安北仑创建工作宣传，劝导违法行为和不文明行为。结合日常社区治安巡防，开展文明城区创建、平安北仑创建知识宣传，维护小区的日常秩序，提高居民群众的治安防范意识和参与文明城区、平安北仑创建的工作热情。队伍规模：街道乡镇应根据下述力量配置要求，并结合地区治安和需要驻点守护的目标数量，组建相应规模的平安志愿者队伍，街道乡镇人数应不少于本地区实有人口的2％1、社区平安志愿者治安巡防小组力量配置。以封闭小区和村民小组（或自然村落）为基本单位，根据每个小区和村民小组的实际情况（一般以每半个月参加一次平安志愿服务活动为基准），由居村委组建若干个社区平安志愿者治安巡防小组。单个平安志愿者治安巡防小组人数不少于3人，巡防时间从上午9时至夜间9时，原则上每次治安巡防志愿服务的时间一般一次不超过2小时。2、驻点守护平安志愿者队伍的配置。驻点守护工作由街道乡镇综治办、团（工）委会同公安派出所组织实施，要根据辖区内的地面公共交通站点（含停车场）、公共广场等重点部位的数量，每个需守护的重点部位平均每天8人的要求配置。主管部门：各街道乡镇综治办、团（工）委为其业务主管部门，各街道乡镇公安派出所负责相关业务指导。（二）大队职责任务在各专业人员的带领下，协助做好吸毒人员、社区矫正、刑释解教、闲散青少年等各类重点人员的帮教、转化、稳控工作。北仑区政法干警要配合志愿者积极参加重点人员帮教志愿服务工作。指导部门：团区委、禁毒办、司法局。（三）（）大队（）大队职责任务：收集社区各类不安定因素，协助化解一般民间纠纷。指导部门：区司法局。（）（）（）消防