海上溢油应急预案0710.docVIP

首钢京唐钢铁联合有限 责任公司港口海上溢油应急预案 第一章 总 则 第一条 编制依据 按照唐山市港航管理局《唐港航字 号》文件关于制定《海上溢油事件应急预案》的要求，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《化学危险品安全管理条例》等法律、法规的有关规定，结合港口码头实际情况，制定本预案。 第二条 编制目的 通过有效的应急响应救援行动，最大限度地降低溢油事件对海洋污染的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。 第三条 编制原则 建立高效、集中、统一的应急指挥系统，充分发挥人、财、物优势，最大限度控制突发溢油事件造成的损失。 第四条 预防原则 坚持“响应迅速，救援得力，环保得力”和“谁主管，谁负责”的原则。 第五条 适用范围 本预案适用于首钢京唐钢铁联合有限责任公司管辖范围内港口所辖水域溢油突发事件。 第二章 基本情况 第六条 地理位置 首钢京唐钢铁联合有限责任公司港口于曹妃甸港区内。位于唐山市南部70公里南堡地区曹妃甸岛附近，东距京唐港55km，西距天津港65km，距北京约230km。曹妃甸岛为优良深水港址，前沿为渤海湾主潮流通道的深槽海域。 第七条 气候情况 属暖温带、滨海半湿润、大陆性季风气候区，年平均气温摄氏10度左右，年平均降水量610毫米，全年无霜期180天。 第八条 灾害源及事故特点 （一）突发风暴潮：四季风多，平原滩涂无高山屏障，有形成飓风的可能，秋冬季有大风暴潮的历史记载。 （二）重大危险源：辖区内码头一期一步成品码头工程地处唐山市沿海曹妃甸工业区内港池东侧全长4.165km，现北段2km码头结构分三个标段，分别由上海港务工程公司、天津深基公司、中交一航五公司、中交一航四公司、中交上海航道局、中水电十三局正在施工，厦门港湾监理咨询有限责任公司进行监理。 （三）特种设备与作业：大型设备门机4台。 （四）水上作业：货运船舶、施工船舶 等。 （五）人员聚集场所：港口码头配套楼。 第三章 组织机构及职责 第九条 组织机构与职责 组织机构：首钢京唐钢铁联合有限责任公司公司运输部港口物流公司 总指挥： 朱军安 副总指挥：阎门久 成员：王志成 鲍连合 指挥中心：码头生产控制室 接警中心：安保部消防队 码头生产控制室 值班电话： 第十条 现场指挥机构 现场指挥：王志成 鲍连合 第四章 应急预案启动 第十一条 现场指挥系统启动 一旦接到溢油事故报告，指定的现场指挥立即赶赴现场。 在指定的现场指挥及海事监督人员到达现场前，由船员中级别最高者担当临时现场指挥。 第十二条 现场施救 （一）现场指挥（临时现场指挥）应立即采取以下应急行动： （1）确定溢油事故现场的准确地点和溢油原因（包括船名、船型、碰撞/搁浅、船东/货主），及时向溢油应急指挥部报告，同时组织紧急处置。 （2）及时报告溢油种类、溢油事故的规模（包括油迹的长、宽、形状、颜色），现场风速、水流状况及浮油漂流动向，组织必要的监视监测，并定时（一般为10分钟）向溢油应急指挥部报告溢油漂流动向。 （3）及时根据现场情况预测并报告进一步溢油的可能性，判断溢油应急反应等级，责令责任方采取可能做到的一切防溢油措施，要求应急指挥部迅速调动应急队伍及装备。 （4）溢油应急队伍及装备到达现场后，组织指挥现场溢油围控和清除，并根据溢出油种类、规模、地点、扩散方向采取相应的防治措施。 （5）采取任何应急反应行动，均应根据溢油规模和可能造成的危害，确定相应的应急等级，并及时报告溢油应急指挥部。二. 溢油的控制与清除 （一）选择适宜对策： 在条件允许的情况下，应尽量围控、回收或清除水面溢油，防止其漂及岸边，污染岸线。 根据不同的环境条件（风、浪、流、温度、环境敏感资源）和溢油特性（黏度、挥发性、溶解度、油膜厚度、风化程度等），选择适当的水面和岸上清除对策. 选择清污对策时，必须考虑是否具有专门或替代的设备、器材和材料，同时还要考虑相应的辅助设施及配套设备，如： （1）围油栏拖带船及指挥船。 （2）回收油接收设施。 （3）溢油分散剂喷洒设备和载带船舶或飞机。 （4）回收废油及污染物的处置设施等。 （二）明确清污作业限制要求： 1.围油栏围控 （1）在浪高水域，溢油可能会溅过围油栏，发生溅油的条件如下： ①波浪高度高于围油栏的水上部分。 ②波浪波长与波高之比小于5-10∶1。 （2）水流流速较大时会影响围油栏的滞油性能，流速对围油栏的垂直分量达到0.7节时为临界流速，必须采用减少垂直分量的办法才能提高围油栏的滞油性能，包括： ①避免使围油栏沿与水流流向垂直的方向布放，以降低作用于围油栏的垂直流速分量。 ②在使围油