应急救援措施措施和原则.pptVIP

应急管理、应急救援的措施、方法和原则;成功经验的具体表现;失败教训的具体表现;;应急救援的基本原则;（1）以人为本、减少危害;以人为本、减少危害;以人为本、减少危害;以人为本、减少危害;即时讨论;防止次生灾害扩大伤亡第二;四天两次发生爆炸;防止次生灾害扩大伤亡第二;保护财产和环境第三;恢复生产生活秩序第四;;;2. 居安思危，预防为主花小钱预防 vs. 花大钱治疗;防备＝预防＋准备; ;;;2000年12月25日 洛阳特大火灾事故死亡309人;2013年6月3日清晨，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，共造成121人遇难，76人受伤。;;3.统一领导，分级负责;;;国务院常务会议;国家防汛抗旱总指挥部;总理、国务院常务会议、有关部门;4.依法规范，加强管理;应急管理法制 ; 宪 法;以安全生产为例：法律体系的基本框架;;《事故共和国——残废的工人、贫穷的寡妇与美国法的重构》 ;5.快速反应，协同应对;核心是：反应及控制;突发事件一旦发生，必须能够以最快的速度做出响应，迅速判定事件的性质和严重程度，以及事态的发展趋势，启动应急主预案和支持性预案。与之对应的应急机构立即进入工作状态，在统一指挥、分工协作的基础上，迅速调集各种应急资源，依靠权威人士，采取有效的应对措施，减小突发事件带来的负面影响和造成的危害。;;1995年1月17日5时46分日本的神户一带发生了大地震。20分钟之后，村山首相通过电视才知道发生了地震。首相马上命令秘书官收集国土厅有关地震的消息。第一次到达首相官邸的信息已经是2个小时以后。上午10点举行的内阁会议上决定，由国土厅设立“平成七年兵库县南部地震灾害对策总部”。内阁会议结束已经是地震发生5小时以后了，这时神户市区已是一片废墟和火海，而首相、外相与防卫厅长一起商议的却是冲绳县的美军基地改进问题。兵库县知事在地震发生4小时后才去请求自卫队帮忙。国土厅灾害对策总部的第一次会议时在6小时以后，即上午11时左右召开，而以首相挂帅的政府救灾对策总部则是在地震发生后的第三天才成立。;危机管理公式;3W——危机的识别与研判;;;4R——危机的处置;公共危机事件爆发;危机沟通时应该遵???的八大原则：;现 实 情 形;危机沟通：要素分析法;6.依靠科技，提高素质;领导应急决策的策略;;;老 师 寄 语;四个结合+四对关系;三个阶段：开头+中间+结尾;谢 谢 各 位