联合国系统发展业务活动四年全面政策审查中期报告.PDF

2017 年5 月 C 2017/27 C 大 会 第 四十届会议 201 7 年 7 月 3 －8 日，罗马 联合国系统发展业务活动四年度 全面政策审查中期报告 内容提要 联合国大会（联大）通过四年度全面政策审查机制 “确立全系统关键战略政 策方针、发展合作业务模式和联合国发展系统国家层面模式”。 2016 年 12 月21 日，联大通过了一项关于联合国发展业务活动四年度全面政 策审查的新决议（71/243 ）。决议指导联合国发展系统为落实《2030 年议程》提 供支持，并继续 2012 年四年度全面政策审查决议（67/226 ）关于建立有效、高 效和协调一致联合国发展系统的工作。 大会要求总干事采取行动，落实联大关于四年度全面政策审查的各项决议。 本文是向大会提交的第六份进展报告，主要内容涉及：(a) 发展业务活动资金筹 措；(b) 效率、成效以及粮农组织参与联合国系统协调机制情况；(c) 与粮农组 织相关的其他领域；(d) 新的四年度全面政策审查的新趋势。 本报告重点介绍粮农组织落实 2012 年四年度全面政策审查情况，同时介绍 落实2016 年四年度全面政策审查的相关初步趋势。 建议大会采取的行动 请大会注意粮农组织在落实四年度全面政策审查决议方面的进展。 对本文件实质性内容如有疑问，请联系： 副总干事（计划） Daniel J. Gustafson 电话：+39 06570 56320 本文件可通过此页快速响应二维码读取；粮农组织采用此二维码 旨在尽量减轻环境影响并倡导以更为环保的方式开展交流。 其他文件可访问： 。 2 C 2017/27 引 言 1. 四年度全面政策审查是联大的主要政策工具，确定联合国发展系统为支持 方案国发展工作而采取的运作方式。联大 2004 年、2007 年、2012 年和 2016 年发 布的关于 “联合国系统发展业务活动全面政策审查”的决议1是累积性的。2016 年 12 月，联大通过了四年度全面政策审查新决议（71/243 ）。该决议是关于联合国 发展系统更长期定位的密集政府间谈判的成果。 2. 粮农组织大会第 13/2005 号和第2/2007 号决议要求总干事采取行动，落实上 述联大决议。大会在2007 年、2009 年、2011 年、2013 年和2015 年例会上审查了 2 进展报告。 本报告涵盖2015 年 6 月至2017 年 6 月粮农组织在落实2012 年四年度 全面政策审查过程中的主要里程碑和成绩。本报告最后一节还介绍了与落实 2016 年四年度全面政策审查相关的初步趋势。 3. 在本报告所述期间，粮农组织的战略重心和工作方式历经重大变化。3 供 2017 年7 月大会批准的粮农组织《战略框架》四年度审查是2016 年磋商式战略思 考进程的结果；成员国、伙伴和工作人员均参与了该进程，以便实现可持续和粮 食安全世界的愿景。 4. 同时，粮农组织实施了一系列影响深远的转型变革，使本组织更为高效， 更符合要求，以便应对四年度全面政策审查述及的各种挑战。粮农组织根据 《