我国社会性长期护理保险法律制度的分析研究：以人口老龄化为背景.pdfVIP

4 万方数据 目录 摘要………………………………………………………………………………………I ABSTRACT……………………………………………………………………………………………………．．III 弓I言…………………………………………………………………………………………………………………．1 一、草原生态补偿基本理论…………………………………………………………．．3 (一)草原生态补偿的概念…………………………………………………………3 (--)草原生态补偿的理论依据……………………………………………………4 (三)完善草原生态补偿法律制度的必要性………………………………………6 二、我国草原生态补偿法律制度现状及存在的问题………………………………。9 (一)我国草原生态补偿的立法现状………………………………………………9 (--)我国草原生态补偿法律制度中存在的问题及分析…………………………9 三、国外生态补偿的实践及经验借鉴………………………………………………19 (一)国外生态补偿的实践………………………………………………………．19 (--)国外生态补偿对我国的经验借鉴…………………………………………．23 四、完善我国草原生态补偿法律制度的建议………………………………………27 (一)完善草原生态补偿立法……………………………………………………．27 (二)强化草原生态补偿法律制度的实施………………………………………．29 (三)健全草原生态补偿的监督检查机制………………………………………．31 (四)完善草原生态补偿资金的筹集……………………………………………．33 结语………………………………………………………………………………………………………………．．37 参考文献………………………………………………………………………………39 致谢………………………………………………………………………………………………………………。43 攻读硕士期间发表的论文……………………………………………………………45 万方数据 摘要 我国社会性长期护理保险法律制度研究：以人口老龄 化为背景 民商法专业硕士研究生周阳 指导教师赵学刚教授 捅要 随着人口老龄化的日益严重，其对社会保障制度的影响也愈发明显，因此， 老年保障越来越受到重视，逐渐成为了社会保障体系中最为重要的部分。以往的 老年保障工作常常忽视老年人的养老护理，在人口老龄化过程中因养老护理滞后 产生的问题明显增多，长期护理保险应运而生。长期护理这一概念随着人口老龄 化进程的加快，越来越为人们所熟知。 我国是世界上人口最多的国家，人口老龄化十分严重，并且有着高龄化严重 以及未富先老的特点。在这样的背景下，需要他人提供护理照顾的老年人口数量 也呈上升趋势。伴随着我国人口老龄化进程，传统社会中由家庭承担老年照料的 模式已经无法支撑起老年人口的大幅增长，传统的家庭养老模式无法满足老年人 的护理需求。这时，应当由政府出台相关政策，由社会承担起护理失能老人的责 任。因此，我国山东省青岛市等地陆续开始长期护理保险实践，为我国积极应对 老龄化、建立全国性的长期护理保险制度迈出了第一步。但地方实践也暴露了我 国长期护理保险制度存在立法缺位、与养老医疗保险衔接和护理机构人员缺乏的 问题。这需要政府发挥主导作用，通过立法建立起覆盖全国的社会性长期护理保 险制度，出台政策对该制度进行完善，保证其能够顺利运行并充分发挥作用，满 足老年人的护理需求。 德、日、韩三国的长期护理保险制度在覆盖人口、筹资方式、服务给付、管 理运营体系和服务供给体系等方面各有千秋，我国应充分学习、汲取国外长期护 理保险实践的经验，立法确立长期护理保险