新农村建设及农业政策性银行发展问题.pdfVIP

摘要 建设社会主义新农村是党中央和国务院切实解决“三农问题做出的重大战略 决策，也是面向新世纪贯彻落实科学发展观的客观要求。新农村建设想要取得成功， 需要克服农村基础设施建设滞后，资金投入严重不足，农业生产结构单一，技术含 量低，农民收入增长缓慢等一系列问题。其中，首要的环节是解决资金投入；充分 发挥政策性银行作用，对促进新农村建设具有重要意义。中国农业发展银行(以下 简称农发行)是我国当前唯一的一家农业政策性金融机构，支持社会主义新农村建 设是其重要的本职职责：党的十七届三中全会强调，统筹城乡经济发展，推动资源 要素向农村地区配置，加快推进社会主义新农村建设。作为“建设新农村的银行， 农发行支持新农村建设具有突出鲜明的时代性和独具影响的全局性。在推进农村社 会经济发展、促进区域协调发展等发面具有广阔的作用空间。在本文中，以农业金 融政策和企业管理理论作为指导，阐述了农发行成立的原因，和赋予其建设社会主 义新农村的历史使命。初步探讨了农发行支持新农村建设的可行性和必要性，并对 农发行在实际经营中支持新农村建设所遇到的困难进行了分析。在本文中，以河南 省的农业大市一驻马店市为例，介绍了驻马店市的新农村建设情况、农发行驻马店 分行支持新农村建设的措施，进行了比较全面的论述，作为当前驻马店市唯一的农 业政策性银行，农发行驻马店市分行在新农村建设所需的贷款种类、贷款期限、贷 款利率、抵押担保等方面进行了有益的探索，为促进驻马店区域经济协调发展以及 新农村建设提供了有力的支持。 本文从对农发行驻马店市分行运营现状进行剖析的基础上，对农发行驻马店分 行在新农村建设信贷资金供求进行了介绍。在论述农发行驻马店市分行支持新农村 建设具体做法的同时，分析农发行支持新农村建设所面临的外部困难，和自身由于 体制各种原因造成的支农作用弱化的局面，并对问题产生的原因进行分析；然后介 绍美国、日本等国在利用政策性银行支持本国农业发展的先进经验和具体做法。指 出，在我国建设社会主义新农村建设的过程中可以有选择的借鉴一些可行的做法和 经验，完善我国农村金融市场体系，扩大农业资金筹集渠道，对农业政策性银行进 一步深化改革，适应新农村建设要求，同时加大政府对于政策性银行的扶持力度， 完善相关立法，为政策性银行支持新农村建设解决后顾之忧。 关键词：政策性银行：农业发展银行；新农村建设：资金需求 Abstract isa decisionmadethe anewsocialist majorstrategic by Building countryside to solve andStateCouncil the”a鲥culture CPCCentralCommittee effectively the of the also implementing and objectiverequirements farmers”，but countryside wanta ruralconstruction forthenew new of century．The scientific development concept