县域义务教育均衡发展分析研究--_--以山东省Y市为例.pdfVIP

曲阜师范大学研究生学位论文原创性说明 （根据学位论文类型相应地在“□”划“√”） 本人郑重声明：此处所提交的博士□/硕士□论文《县域义务教育均衡发 展研究——以山东省Y 市为例》，是本人在导师指导下，在曲阜师范大学攻 读博士□/硕士□学位期间独立进行研究工作所取得的成果。论文中除注明部 分外不包含他人已经发表或撰写的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中已明确的方式注明。本声明的法律结果将完全 由本人承担。 作者签名： 日期： 曲阜师范大学研究生学位论文使用授权书 （根据学位论文类型相应地在“□”划“√”） 《县域义务教育均衡发展研究——以山东省Y 市为例》系本人在曲阜师 范大学攻读博士□/硕士□学位期间，在导师指导下完成的博士□/硕士□学 位论文。本论文的研究成果归曲阜师范大学所有，本论文的研究内容不得以 其他单位的名义发表。本人完全了解曲阜师范大学关于保存、使用学位论文 的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论 文被查阅和借阅。本人授权曲阜师范大学，可以采用影印或其他复制手段保 存论文，可以公开发表论文的全部或部分内容。 作者签名： 日期： 导师签名： 日期： 中文摘要 随着我国经济和社会各项事业的发展，我国的教育发展实现了大跨越，特别是义务教 育发展的重点也开始逐渐由 “普及”转向了“均衡发展”。国家颁布的《国家中长期教 育改革和发展规划纲要（2010- 2020 年）》，把均衡发展作为义务教育重大而紧迫的战略 任务，义务教育均衡发展已成为现阶段我国政府关注和学术界研究的重点。从我国当前义 务教育均衡发展的实际情况来看，整体推进我国的义务教育均衡发展还面临着许多困难， 率先在县域内实现义务教育均衡发展成为当前义务教育均衡发展工作的重中之重和我国 现实的政策选择。就实际情况看：其一，我国实行“以县为主”的义务教育管理体制，县 域在人权、财权、事权等方面有较大的自主权，这就为义务教育均衡发展提供了政治保障； 其二，县域内经济发展状况比较均衡，有利于均衡配置教育资源，这就为义务教育均衡发 展奠定了经济基础；其三，县域面积相对较小，文化背景大致相同，这就为义务教育均衡 发展营造了文化氛围。基于此，笔者选择有一定代表性的东部地区中等发达县级市——山 东省Y 市作为县域义务教育均衡发展的研究对象，通过对义务教育均衡发展的理论论述， 运用相关理论成果，以国家、山东省义务教育改革发展的政策方针为依据，总结Y 市义务 教育均衡发展取得的经验，分析存在的差距和问题。通过比较研究和实证调查研究，参考 先进地区经验，结合Y 市实际情况，提出了推进Y 市义务教育均衡发展的对策建议：加快 标准化学校建设，推动办学条件均衡化；完善教师队伍管理机制，促进教师资源均衡配置 均衡化；加强教育教学管理，推进教育教学质量均衡化；提高信息化建设水平，实现教育 资源共享；探索集团化办学模式，扩大优质教育资源；完善教育投入保障机制，提升义务 教育发展水平；完善督导评估，强化政府责任。 关键词：县域；义务教育；均衡发展 Abstract Along with the development of our state economy and social enterprises, the development of education in China has made a stride forward, of which especially, the stress point in compulsory education has started to be diverted from ‘popularization’ to ‘evenly balanced development’. Evenly balanced Development, in the state-issued ‘Nat