适应电网大建设管理机制研究.doc

适应电网大建设管理机制研究摘要:电网的工程项目建设是电网经营企业的核心业务之一，长期以来，电网基建领域均以行政职能管理和项目管理相结合方式，在以往电网建设领域中的前期协调、竣工投产方面，进度和投资控制上，发挥了较大的管理效率，一定程度上有力保证了工程建设进度和规模。2011年国家电网公司“两个转变”，“五大”体系系统工程的推进，对基建项目管理的集约化、精益化、专业化管理提出了更加具体的要求，建立一支适应当前电网建设管理标准和要求的专业化队伍，与超特高压电网基建特点有机结合，与当前电网发展速度相适应，成为体制机制创新过程中不可回避的现实问题。 关键词: 基建， 机制，工程管理， 管控 Abstract: the grid project is the power network operation enterprises and one of the core business, long-term since, power grid infrastructure field are to administrative function management and project management combination way, in the past in the field of power grid construction the preparatory coordination, completed aspects, schedule, and investment control, play the efficiency of management of the larger and, to some extent, a powerful guarantee the construction progress and scale. The 2011 national power grid corporation “two changes”, the “big five” system of systems engineering, management of construction projects of the intensive and lean, professional management puts forward more specific requirement, build a to meet the current power grid construction management standards and requirements of the professional team, and ultra high voltage power grid construction characteristics, organic combination, with the current power grid development speed ADAPTS, become system and mechanism innovation process unavoidable problems. Keywords: infrastructure, mechanism, engineering management, to control 中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 1 电网工程建设管理的现状 电网工程建设关系国家宏观政策、电网经营规划、系统安全，因此工程项目一直伴随着时间紧、任务重的局面，由于作业现场点多面广，交叉作业多，内部和外部环境错综复杂，建设监管难度大，不安全、不稳定的安全因素始终交织其中。 传统的基建管理体制条块分割严重、基建职能管理与项目建设管理界面不清，近两年国家电网公司通过企业内部大力推进基建标准化管理，解决基建工作中效率不高、协调不力、管理不到位、管理水平不平衡等问题，统一管理标准与评价机制，安全稳定的局面有了较大的改观，具体表现形式是建起矩阵式安全管理网络，工程以业主项目部为首，监理、施工等单位共同参与的质量安全体系，即按照国网公司“三横五纵”的管理模式，即国网公司基建部、网省公司基建部、地市公司（建设公司）业主项目部三级管理机构，将构建起一个职责清晰、流程统一的垂直管理网络。 各地(市)供电公司或建设公司作为代理建设单位，负责项目从科研立项、初步设计、项目建设及后期评价的全过程的各项工作的落实，管理的成效直接由业主项目部来负责。 2 构建专业化建设对伍，需梳理的工作机制 2.1适应区域电网建设，必须建立与基建前期业务相适应的“纵向贯通、横向协同”的现代基建项目管理流程。 电网建