高水平普及15年基础教育.docVIP

高水平普及15年基础教育我省在“高水平普及15年基础教育”的道路上又迈出了新的步伐：“建园速度”势如破竹、“优质均衡”局部突破、“课程基地”渐行渐明、“素质教育”破难而进、“队伍水平”不断提升、“投入力度”持续加大、“改革项目”先试先行、“教育现代化”评估步伐明显加快，保持着争先发展、领先发展、率先发展的良好势头，进入了发展提速、内涵提升、质量提高的新阶段。当前，全省各级党委政府对基础教育的重视程度、广大人民群众对基础教育的期待程度、社会各界对基础教育的支持程度、基础教育工作者对基础教育规律的把握程度均是前所未有的。我们必须认清机遇、抓住机遇、用好机遇，把握新趋势，强化主抓手，突出着力点，营造好氛围，力争在高水平普及15年基础教育的关键领域、薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得新的突破和进展。 一、把握高水平普及15年基础教育的新趋势 （一）把握由“面向现代化”走向“建设现代化”的趋势。我省基础教育现代化“渐行渐近，渐近渐明”。基础教育现代化的推进过程实质就是基础教育“现代性”的提升过程，基础教育“现代性”的核心价值就是“自由、创新、快乐”。恩格斯说：“人的自由发展是社会主义（共产主义）社会与一切旧社会的本质区别。”自由是“在必然性基础上的人所进行的积极的自觉活动，即对必然（客观规律）的认识和对客观世界的改造”。创新“是一个国家和民族不竭的动力”、“是人类智慧开出的最美丽花朵”，是“基于实践、始于问题、系于想象、成于实验”、在已有认识的基础上产生新颖的有价值的精神产品和物质产品的过程，是“定势”的解脱和心智的“放飞”。“快乐是人的需要得到了满足”，“快乐是最高的善”，“追求快乐是人类行为的动因，也是生命愿意成长的原因”。我们应自觉地把这些体现“现代性”的核心理念落实在基础教育“建设现代化”的过程之中，切实办好让人民满意的基础教育。 （二）把握由“面向未来”走向“引领未来”的趋势。彼得·德鲁克在《卓有成效的改革管理》一书中说道：“对于未来，我们只知道两件事：未来不可知；未来与现在不同，同时也与目前的预期不同。”他强调“预测未来是自找苦吃”，但“不为未来做准备，就准备出局”。省第十二次党代会提出“到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平”，“发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福”，这就要求基础教育实现“更高水平的普及教育、惠及全民的公平教育、更加丰富的优质教育”，既要解决实现“有教无类”的困扰，又要破解推进“因材施教”的障碍，真正实现全面发展与充分发展、因材施教与因需培养、课堂教学与实践锻炼的有机统一。 （三）把握由“面向世界”走向“融入世界”的趋势。当年，马克思在分析印度的历史时曾指出，“孤立状态是它过去停滞状态的主要原因”。他曾预言：在各国经济走向世界经济的过程中，文化生产也将走向世界性。“资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了……物质的生产如此，精神的生产也是如此”。教育是“独特的精神生产”，她是依托现有的人培养未来的人，她的使命就是最大限度地开发每一个学生的创造性潜能，教师的有效教学意味着学生学习效率的提高和学习兴趣的增强，教师的成功在于学生的健康成长和快乐进步，最好的教育就是适合学生发展的教育。因此，必须强调共同基础和个性发展目标，强调横向分类的办学模式所体现的教育公平，强调课程的丰富性和可选择性，强调学生发展指导的专业性和针对性。 （四）把握由“面向实际”走向“立足实际”的趋势。我省去年全年地区生产总值为48604亿元，人均地区生产总值突破6万元，地方一般预算收入突破5000亿元，正处在将强未强、将富未富、发展了还没有发达的转型阶段。因此，社会发展的基本矛盾依然是人民群众日益增长的文化物质需要同落后的社会生产的矛盾，这一基本矛盾反映在基础教育领域就表现为社会对多样化人才的需求与教育单一化培养的矛盾、人民群众日益增长的对优质教育资源需求与优质教育资源供给不足的矛盾、激发基础教育自身办学活力与现有体制机制约束的矛盾。在坚持“知识改变命运、教育成就未来”的价值取向时，应当清醒地看到，只有当知识真正地转化为学生的“能力”和“人生境界”的时候，知识才能改变命运；只有当为学生发展提供了适合的教育、有保障的教育和各得其所的教育的时候，教育才能成就未来。这就要求我们时刻不忘“办好每一所学校”是良心所系，时刻不忘“发展好每一位教师”是责任所在，时刻不忘“教好每一名学生”是本领所为。 二、强化高水平普及15年基础教育的主抓手 （一）强化以“公益普惠”为主抓手，突出“先中之先” 胡锦涛总书记要求把优先发展学前教育事业作为“贯彻教育改革发展规划纲要的突破口”，这是学前教育的属性所使然、国际教育现代化的经验所启迪、人民群众的诉求所期待、解决基础