麦积区废旧农膜回收现状及对策建议.docVIP

麦积区废旧农膜回收现状及对策建议摘要：通过全区废旧农膜回收利用现状、存在问题的调查，对今后废旧农膜的回收利用工作提出了建议。 关键词：废旧农膜回收建议 农用塑料薄膜覆盖栽培技术的广泛推广应用，明显提高了土地产出能力和农产品产量，特别是全膜双垄沟播栽培技术的推广，不仅使粮食大面积增产，而且催生了农村新型产业的兴起，对发展农业生产、保障粮食安全、推动农村经济的持续发展起到了积极的作用，被誉为农业上的“白色革命”。但随着农膜使用量增大，随之而来的污染问题也越来越严重。大量废旧农膜随意弃置，破坏自然景观，影响农村环境卫生，造成资源浪费；废旧农膜残留在土壤中破坏土壤结构、影响作物生长，导致作物减产。因此，如何趋利避害，变废为宝，加强废旧农膜回收利用，有效防治农田“白色污染”，已成为当前一项刻不容缓的工作。为此，我们对全区废旧农膜的回收、流向及加工利用现状进行了调查，并根据调查结果对今后废旧农膜的回收工作提出几点建议： 1、当前废旧农膜回收利用现状 1.1我区废旧农膜年产生量 2011年我区蔬菜种植面积约4535ha，其中大棚蔬菜333.3ha，日光温室200ha，如果蔬菜大棚膜（包括日光温室）每年以25%的面积更换计算，每年大约要淘汰报废棚膜640000kg（每个蔬菜棚用棚膜80kg计），4535 ha2蔬菜栽培用地膜大约204000kg（每667㎡用地膜3kg计）。2011年全区种植地膜玉米12000 ha，其中全膜双垄沟播玉米种植面积10000ha，年产废旧农膜900000kg，玉米半膜栽培面积2000 ha，年产废旧农膜90000kg（每667㎡用地膜3kg计），全区年总产废旧农膜（含棚膜）1834000kg左右。 1.2政府对废旧农膜回收利用的政策扶持 为了加强废旧农膜的回收和再生利用，有效治理“春季粮田白，冬季满地白”的农田“白色污染”，2010年10月《甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作意见的通知》、对废旧农膜的回收再利用工作做了详细的安排，同时下发了《省级废旧农膜回收利用专项资金管理办法》，2011年天水市人民政府办公室转发了天水市农业局关于加强废旧农膜回收利用,推进农业面源污染治理工作的实施意见（天政办发〔2011〕178号），省市财政分别拨出专项资金对废旧农膜回收和初级加工企业给予补贴（省市分别对年产再生颗粒200000kg以上的废旧农膜回收初级加工企业采取先建后补的方式给予一次性设备投资补助5万元，同时省级财政根据企业年废旧农膜回收加工量，以100000kg为基础，每增加1000kg给予100元的奖励）进行扶持。对我区废旧农膜的回收再利用工作起到了积极地推动作用。 1.3我区废旧农膜回收利用的现状 2010年以来由于省市对废旧农膜的回收力度不断加大，并在资金上对废旧农膜回收初级加工企业及回收企业给予了大力扶持，有力的促进了我区废旧农膜的回收再利用工作。2011年我区在甘泉镇屈坪村扶持新建了一个年产再生塑料颗粒400000kg，年可回收废旧农膜1200000kg的废旧农膜回收初级加工企业，于今年6月份正式投产，截至目前共计回收废旧农膜586000kg（其中棚膜87500kg），占年产废旧农膜总量的32.0%，已生产再生塑料颗粒175800kg。但全区仍有68%的废旧农膜没有得到回收利用，仍然是由农民将其简单清理出地块后就地焚烧，或堆在地边、路边，随水流入河道，造成河道阻塞，被风吹回农田造成农田二次污染，或被风吹起挂在树梢、电线、道路上，污染环境，废旧农膜已成为当前农业面源污染的主要因素之一，这一现象被农民称之为“春季粮田白，冬季遍地白”。因此治理废旧农膜污染将是一个长期而艰巨的任务。 2、废旧农膜回收利用方面存在的问题 在省市关怀扶持下，我区废旧农膜的回收利用工作取得了较好的成绩,但工作刚刚起步，仍然存在很多问题，主要表现在以下方面： 2.1广大农民对废旧农膜的回收再利用意识淡薄 长期以来农业部门在地膜覆盖技术的推广中一直向农民宣传废旧农膜对环境的危害，鼓励农民回收废膜。但是广大农民对废旧农膜的回收交售的积极性不高，究其原因有二：一是广大农民一直认为一亩地的地膜量不大，交售收益不高，回收清洗又太麻烦所以不愿做。二是对废旧农膜对生态环境、土壤理化性状造成的污染和破坏性认识不清。 2.2部门间沟通不够，认识不统一 农业主管部门和技术推广部门对废旧农膜的回收再利用工作认识明确，行动积极，但是环保部门对废旧农膜回收的认识相对滞后，仍将废旧农膜回收初级加工企业划为“十七小企业”，因此在废旧农膜初级加工企业的建厂、资格认定上，进行限制而不预颁证认定，致使企业因处于非法状而无法正常生产，在一定程度上