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中国城市流浪儿童探究进展
中国城市流浪儿童探究进展【文献标识码】 B
【中图分类号】 R 179 C 913.5
【文章编号】 1000-9817(2008)01-0092-02
【关键词】 无家可归青少年;人口统计学;城市;中国
近年来,由于经济、社会、家庭、教育等方面原因,部分少年儿童离家出走,中国城市流浪儿童已成为社会各界普遍关注的社会问题。依权威部门估计,目前全国每年有15万人次的流浪儿童,他(她)们主要分布在北京、上海、广州、深圳、成都、昆明和郑州一类的大城市之中[1]。一些学者对流浪儿童的特点、流浪原因以及救助保护等方面进行了研究,现综述如下。
1 流浪儿童的定义
流浪儿童,顾名思义,就是居无定所之间四处游走、没有受到法定监护人的监护、处于自立与被监护之间中空状态中的未成年人。根据国家有关法律的规定和联合国《儿童权利公约》,在中国,流浪儿童是指年龄在18岁以下,脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24 h,失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童[2]。
2 流浪儿童的特点
2.1 来源及去向 流浪儿童的流出及流入去向有着明显的地域特征。总的流动趋势是,从农村向城市,从经济较落后的内地向较发达的东南部地区流动。李春玲等[3]研究表明,有83%流浪儿童是来自农村地区,他们选择目的地的主要考虑因素是交通方便、赚钱比较容易、气候适宜、有熟悉和认识的人。
2.2 性别、年龄构成 多种数据和调查结果均证实,流浪儿童的性别比例呈现男童居多、女童相对较少的状况;流浪儿童年龄结构主要集中在11~16岁,6~10岁和17~18岁2个年龄段的人数均相对较少[4]。处于这个年龄阶段的孩子与年龄更小的孩子相比,有了一定的自理与自立能力,所以在流浪儿童中占有更高的比例。
2.3 文化程度较低 有报道表明,流浪儿童文化构成中只有4.7%左右完成了初中教育[5],受教育程度明显偏低。如果按照6岁上学、小学6 a计算,14岁刚好是上初中的年龄。如果小学是5 a制,13岁刚好是上初中的年龄。这基本说明了流浪儿童的年龄主要集中在13~16岁之间的原因,意味着从教育的角度看,中国农村小学向初中的过渡时期是最容易产生流浪儿童的关键时期。
2.4 流浪儿童基本生活状况 流浪儿童维持生活的主要方式是捡垃圾、乞讨、做廉价小工、卖艺卖物等[6]。他们浪迹街头,居无定所,衣衫褴褛,没有成人照顾和保护,没有起码的吃、住、卫生条件和医疗、安全保障,享受不到义务教育和计划免疫,患传染病的风险很高,哪怕是很小的疾病都可能因为无钱治疗而转变为大病。流浪儿童以乞讨为主要谋生手段。有85%以上的市民亲身经历或见到过流浪儿童的强讨强要行为;另有50%以上的市民反映,很多流浪儿童的乞讨是假的,是受坏人指使和利用,进行“职业”化行乞[7]。
2.5 流浪儿童身心健康状况 生活在街头的儿童极易受到身体上的虐待,女童和残疾儿童尤其如此。有些儿童甚至被人故意致残,然后强迫其去乞讨;还有的孩子由于讨不到足够的钱,无法让操纵者满意,就可能要挨打。身体虐待无论发生在家庭或街头,都使得暴力手段在解决冲突中的作用得以强化。儿童为生存所迫,还学会了撒谎、欺骗及偷盗。在情感方面,他们常常情绪低落,几乎没有自尊心。他们可能不信任或仇恨成年人,怨恨社会。此外,特殊的生活环境使他们本来正常的心理出现了诸多缺陷,如性格孤僻、自闭、自私、戒备心理强、自卑等,这些心理障碍有可能成为他们将来融入社会的绊脚石[8]。
3 流浪原因
造成流浪儿童外出流浪的原因错综复杂,主要原因可以归纳为以下几点。
3.1 社会原因
3.1.1 经济原因 贫困是造成流浪儿童乞讨的主要原因。1999年王久安等[9]研究表明,目前我国尚有592个贫困县,有近5 000万贫困人口。这些贫困地区中,很多还没有完全摆脱靠天吃饭的困境。在农闲或者遇到自然灾害时,有些家庭就带子女或者单独让子女外出务工。贫困人口的盲目外流,无法获得稳定就业,造成一些人衣食无着而流落街头。
3.1.2 社会保障方面 现在对于流浪儿童的社会保障机制不完善,安置力度不够,尤其是一些困难地区,根本就没有安置渠道和条件。严海波等[7]调查发现,徐州市在流浪儿童的救助上也面临着人力与物力资源紧缺的困境。对于未成年人来说,尤其是生活在农村的少年儿童,当其家庭遭受巨大变故,失去监护人的监护时,生活上会立即失去依托。而农村的社会保障体系又很滞后,无法为这一部分的儿童提供有效的救助,造成这些儿童处于无人教育、无人看管的状态。这种情况下,大多选择离家出走,而其本身又没有一技之长,最后流浪乞讨在所难免。
3.1.3 教育原因 在社会竞争日益激烈的今天,学校和家庭过于强调分数和升学率,而忽略了学生的个性优势的培
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