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可怕顺德人!可敬顺德人!.doc

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可怕顺德人!可敬顺德人!

可怕顺德人!可敬顺德人!本刊本期所载资深新闻工作者黎尔宽同志撰《顺德:改革发展尖兵 经验向全省推广》一文,详述顺德人以大无畏的精神,“敢为天下先”的勇气,在改革开放前线的广东,一直站在前头,成为先行者的试验区,经过三次大改革,使顺德经济社会一直走在广东和全国的前列,取得辉煌的成就。 纵观中国改革开放的历程,很少有一个县级行政区城创造了如顺德一样多的奇迹。 顺德人的敢闯敢干的拓荒精神,早就驰名于世。在农耕时代,顺德就有“岭南壮县”之称;在中国近代民族工业刚刚起步时,它又成为“南国丝都”和“广东银行”;中国改革开放之始,“洗脚上田”的顺德人,成了“广东四小虎”的首席,随后登上全国百强县的冠军。 顺德人的强势冲刺,引起改革开放总设计师邓小平的关注。1984年冬和1992年春,邓老先后两次莅临顺德,鼓励顺德大力发展商品经济,推广经济作物;在后一次,他更是以“发展才是硬道理”一语,推动顺德迅猛前进,并提出“思想更要解放一点,胆子更要大一点,步子更要快一点”。如此石破天惊的语言,加以鞭策,使本已闯劲十足的顺德人底气更足,浑身是胆。 顺德人没有辜负邓老的期待,他们勇于承担,敢想敢做,不循规蹈矩,不左顾右盼,把坎坷看作是历练,顶住各方面的压力,拨开路上的的荆棘,一往无前。在搞经济作物被视为搞资本主义的议论中,他们敢于大力发展经济作物,聘用“星期六工程师”,发展乡镇企业。顺德在“搞私有化”、“国有资产流失”等反对改革的论调甚嚣尘上的时候,顺德人敢于瞄准产权改革,按照“抓住一批,放开一批,发展一批”的思路,除政府继续全资或控股关系全市民生及带有专营性质的企业外,顺德将大批公有制企业以租赁、公开拍卖、产权转移等方式进行产权改革,以“靓女先嫁”的措施,引起全国触目。 在改革进入“深水区”,2011年11月以后,顺德又先后推出审批制度、农村综合体制和社会综合体制的三大改革,以“简政放权、转变职能”的行政审制度改革为关键,敢于冲击既得利益格局,取消大批审批事项,为建立符合市场经济发展的良好体制和机制而努力。 早在2007年12月,中共中央政治局委员、省委书记汪洋主政广东之始,便对顺德提出“在行政管理体制、财政体制、社会管理体制改革等方面积极探索”的新要求;2008年11月,他鼓励顺德进行大部制探索;2011年7月14日,汪洋在顺德调研时,又进一步指出,实行大部制必须建设“小政府”,建设“小政府”,必须建设“大社会”,要求顺德勇敢地承担探索全省社会管理创新的重任,成为广东改革发展的尖兵。 顺德顺理成章,在简政放权,实行行政审批制度等改革,镇和街道大力培育商会、慈善会、村居福利会、文体协会等社会组织,承接上级下放的权力。政府对社会事务不再大包大揽,而是向市场和中介组织“购买服务”,体现政府和社会的伙伴关系。改革的驱动力更多来自民间。大量财富藏于民间,社会力量变得强大,形成一股源源不竭的强大动力,倒逼政府改革。这样上下互动的改革最深入、最持久、也最有成效。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年誉称这是一条良性的改革道路。 顺德人既敢想敢干,又从不自满,对前进中的不利因素十分敏感,危机意识强烈。2008年,日趋白热化的区域竞争,经济发展环境十分严酷,稍一疏懈便会落后。汪洋书记及时指定顺德为全省深入学习实践科学发展观试点,并亲自挂点联系。顺德深味其意,提出着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,不以GDP升降决定成败;提高自主创新能力,建立具有国际竞争力的现代产业体系;统筹城乡改革,推进体制机制创新;加强社会民主建设为重点,解决人民群众反映强烈的突出问题等多项措施,破解当前发展难题。 时至今日,落后于工业化速度的城市建设,已成为限制发展的桎梏,其中城市化与经济社会发展不平衡的矛盾尤其显著。为破解难题,当前顺德正拉开城市升级的大幕。 汪洋在视察顺德时指出,城市化作为工业化、信息化、国际化、市场化的承载平台,在“五化”进程中起着至关重要的作用。 为此,顺德目前正致力于建设顺德新城,使之成为引领顺德发展转型的发动机。 由于顺德人敢想敢干敢闯,而又善于干,干得好,1993年《经济日报》的“北人南行记”系列报道中的一个醒目标题是“可怕的顺德人”!这一称谓,速即誉满全国。也正因为顺德人敢想敢干敢闯,而又善于干,干得好,我们认为还应加上一句:“可敬的顺德人”! 1

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