宁夏隆德县中药材产业发展现状及对策探析.docVIP

宁夏隆德县中药材产业发展现状及对策探析【摘 要】文章简述了宁夏隆德县发展中药材产业的现状，分析隆德县中药材产业发展中存在的问题，从而提出宁夏隆德县今后发展中药材产业的政策建议。 【关键词】中药材产业；中药；政策建议 隆德县位于宁夏回族自治区南端，著名的六盘山西麓，是宁夏乃至西北地区中药材的重要产地之一，发展中药材产业具有得天独厚的自然环境和资源条件，被誉为“高原绿岛”和“天然药库”。近年来，在科技部等有关部委的大力支持和自治区党委、政府的高度重视下，中药材产业已成为促进隆德县经济发展、农民增收和生态环境建设的特色优势产业。 1、发展现状 1.1种植规模稳步扩大 2008年到2010年，隆德县中药材产量由3450吨增加到13750吨，增加了298.6%，总产值由2460万元增加到9600万元，中药材产业的财政收入由230万元增加到1100万元；辐射带动农民就业3.9万人，农民人均纯收入中来自药材产业的收入由460元增加到1010元。2011年隆德县中药材种植面积达16.5万亩，其中大田种植6万亩，育苗0.5万亩，林药间作10万亩；建设万亩以上种植基地1个，千亩以上种植基地6个，百亩以上种植基地16个，品种主要以黄芪、甘草、水飞、菊芋、秦艽、柴胡为主，搭配黄芩、防风、大黄、板蓝根、独活等品种2。 1.2龙头企业快速发展 隆德县先后引进了六盘药业、康鲜药材、中山药业、宁夏明德、宁夏百草王等中药材种植、加工企业，发展壮大了西北药材、国隆药材、万草灵药材等县内龙头企业，逐步形成了产加销，农工贸一体化发展格局，产品主要销往甘肃陇西、河北安国、安徽亳州等药市。 1.3科技支撑成效显著 2008年9月，隆德县科技富民强县专项行动计划“六盘山道地中药材野生资源修复与规范化种植技术示范推广”项目获国家科技部、财政部批准，为期两年，总投入1212.6万元。由隆德县政府组织，以西北药材、宁夏明德和六盘山药业等企业和种植大户为依托，开展了野生资源修复与保护、大田规范化种植、林药间作和良种繁育技术示范推广。引进、驯化水飞蓟、半夏、地黄、独活、羌活、丹参、盘贝母、银柴胡、金银花、金莲花等优新品种22个，示范推广了黄芪、水飞蓟等品种的高产栽培、设施育苗、病虫害杂草防治、种子处理和药材加工、采收及贮藏等新技术26项；制定了秦艽、黄芪、板蓝根、柴胡、铁棒槌5种道地中药材《野生资源修复与种植技术标准操作规程》；建立了中药材规范化种植示范点29个。 2、存在的问题 2.1生产技术水平与发展现代中药的要求存在差距 当前国际市场以无公害、无污染为要求的“绿色壁垒”日益森严，以药理有效成分含量为主要指标的质量标准苛刻。如：秦艽、柴胡等根茎类中药材出口检验指标多达7类46项。隆德县中药材生产技术水平与发展现代中药的要求还存在一定差距，亟待引进集成和示范推广道地中药材野生资源修复技术、种子育苗繁育技术、耕地规范化种植技术和退耕林地间作技术等提升生产技术水平，加快科技向农业生产力的转化。 2.2人工种植规模小，规范化种植水平低 一是由于自治区中药产业没有稳定的资金扶持渠道，而中药材种植投入比较大，再加上隆德县属于国家贫困县区，县级财政投入能力很弱，主要靠科技项目经费推动规模难以扩大。二是由于中药材缺乏基层技术推广体系，技术到位率低，不少药材仍沿用传统的粗放栽培方式。三是现有技术规程未能覆盖种植的所有药材，致使道地中药材的产量、质量亟待提升。 2.3深加工产品开发水平低，产业链短 一是产品加工转化能力差，精深加工能力不足，产品附加值低。二是产业链短，缺乏强势龙头企业的带动，中药材企业投融资渠道单一，风险防范机制不健全，产业发展缺乏必要的金融支持。 2.4市场体系不配套，市场营销能力弱 一是中药材产业生产组织化程度偏低，小生产与大市场的矛盾还比较突出。二是产品市场流通体系不健全，大流通的格局尚未形成。三是品牌培育滞后，能带动整个产业发展、在国内外市场有影响的知名品牌稀缺，靠品牌开拓市场的能力不够，延伸宁夏道地中药材终端产品，实现走出宁夏、走出国门的竞争力不强。 3、加快隆德县中药材产业发展的政策建议 今后，隆德县发展中药材产业要以基地建设为基础，以培育加工企业为关键，以开拓营销市场为动力，以科技进步为支撑，通过招商引资和龙头带动，发展订单种植，推行中药材GAP体系建设，构筑种植、加工、研发、营销为一体的中药材产业新格局，推进中药材产业由以种植为主的初级产品输出型向种植、加工、研发、营销为一体的精深开发转变，把中药材产业培育成为富民的主导产业、强县的支柱产业、可持续发展的生态产业。 3.1强化扶持引导 一是加大资金扶持。财政部门加大对中药材产业发展扶持，在产品滞销时给予补贴，在产品畅销时给予奖励；