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建筑工程项目管理问题及解决对策
建筑工程项目管理问题及解决对策【摘要】建筑工程项目管理是对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作来达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益等目的管理活动。本文首先对目前我国建筑工程上常用的工程项目管理模式的问题进行了分析,然后简单介绍了建筑工程项目承包管理模式现状,最后提出了优化目前建筑工程项目管理模式的建议与对策。
【关键词】建筑工程;项目管理;模式探讨;建议与对策
引言
近几年随着国民经济的整体发展,我国的建筑行业呈现井喷式发展速度,项目的建设规模越来越大,开发速度越来越快,工程的品质越来越高,城市化建设进程日益加剧,建筑工程项目的管理模式也变得复杂多样,逐步发展为全球化、精细化与专业化、承包模式多样化等特点的现代化项目管理方法。
1 我国建筑工程项目管理模式现存问题分析
1.1 相关法律法规与配套市场政策的缺失
现行法律法规只是对勘察、设计、施工、监理、招标代理等有具体法律规定,但在一些工程管理的规定上尚存在政出多门的现象,而对工程项目管理和工程总承包,还没有相应的规定。另外,在工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准等方面的政策也需要逐步完善。
1.2 企业组织结构与相关管理体系不健全
我国大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在服务功能、组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低,工程项目管理效率不高、成效不显著,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
1.3 企业缺乏高素质的工程项目管理人才
人才缺乏一直是影响我国开展工程项目管理的主要问题之一,也是我国工程项目管理企业与国际工程公司、咨询公司之间存在较大差距的重要因素。企业普遍缺少高素质的、具有组织大型工程项目管理经验,能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉项目管理软件,能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才;项目管理和工程项目管理人员的资质认证制度等尚未健全,也是制约工程项目管理人才培养的重要因素。
2 我国现阶段建筑工程项目管理模式介绍
2.1 平行承包模式
平行承包是指项目的业主将工程项目的设计、施工和设备材料采购的任务分解后分别给若干个设计、施工单位和材料设备供应商,并分别和各个承包商签订合同。各个承包商之间的关系是平行的,相互独立的。他们在工程实施过程中接收业主或业主委托的监理公司的协调和监督。
2.2 项目管理承包模式
工程总承包项目管理模式是指业主在项目立项后,将工程项目的设计、施工、材料和设备采购任务一次性地发包给一个具有总承包资质的工程项目承包公司(其资质需国家相应的各级政府部门审定认可),由其负责工程的设计、施工和采购的全部工作,最后向业主交出一个达到合同要求的工程项目,业主和工程承包商签订一份总承包合同,也称为“交钥匙”或“一揽子”合同。按这种模式发包的工程也称为“交钥匙工程”。
2.3 设计或施工总分包管理模式
设计或施工总分包模式是指业主将工程项目的设计和施工任务分别发包给一个设计承包单位和一个施工承包单位,并分别与设计单位和施工单位签订承包合同。它是处于工程项目总承包和平行承包之间的一种承包模式。
3 我国建筑工程项目管理的建议与对策
3.1 建立和健全建筑工程项目管理的有关法律、法规
目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此,我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。
3.2 必须提高项目管理人员的素质
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI 学会主办的项目管理专业资质PMP和资质证书,得到社会的公认。获得PMP 的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,因此项目管理人才的培养也相对落后,为提高我国项目管理人才的素质,一些专家认为应该经常开展项目管科的国内外交流和研讨,加强学会工作,争取出版专业刊物点。
3.3 建立工程项目质量保证体系
工程项目的质量管理是一个系统工程,涉及企业管理的各层次和施工现场的每一个操作人员,再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点,决定了质量管理的难度大。因此,建筑施工企业必须运用现代管理的思想和方法,按照IS09000 国际质量管理标准建立自己的质量管理体系并保持有效运行,
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