新时期云南红河少数民族地区农村劳动力转移特征及其对新农村建设影响.doc

新时期云南红河少数民族地区农村劳动力转移特征及其对新农村建设影响摘要 我国少数民族地区的经济社会可持续发展具有重要的经济、政治和社会意义。农村是少数民 族地区发展的薄弱环节，更是我国实现全面小康以及建设社会 主义新农村的难点所在。农村劳动力转移又是其中的关键问题之一。本文通过收集、整理农 户调查年鉴、农户调查问卷，分析新时期云南红河少数民族地区农村劳动力转移 特征。并进一步分析了农村劳动力转移对新农村建设的影响，在 此基础上提出了相应的对策建议。结果表明，新时期云南红河少数民族地区农村劳动力转移 呈现转移率偏低、省内转移为主、收入较低、季节性务工和长期务工并存的特征， 农村劳动力转移尚处于初级阶段。农村劳动力转移有助于提高农民素质，提高农民收入，增 强了社会主义新农村建设的发展主体，缓解农村人地关系紧张的矛盾，对社会主义新农村建 设有重要作用。研究认为，发展少数民族地区教育事业、激发群众奋发向上的精神、推进基 础设施建设、加强管理体制和制度创新有助于促进农村劳动力转移背景下的社会主义新农村 建设。 关键词 少数民族地区；农村劳动力转移；新农村建设；农户调查问卷；云南红河 中图分类号 F304.6 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)04-0085-05 近200年来，人类社会进入了持续至今的由传统社会向现代社会转型的巨大而深刻的现代化 进程。在这个转型过程中，最明显变化之一就是传统社会中占绝对主导地位的农业让位于非 农产业、农村让位于城市、农业人口让位于城市人口和非农产业人口。作为这一进程的重要 组成部分，1840年以来，我国的现代化进程缓慢而曲折；但近50年来，特别是改革开放 30年来，国家的现代化程度快速提高。1978-2006年，我国 的第一产业产值占GDP的比重由28.2%下降为11.7%，第一产业人口比重由70.5%下降为42.6% 。目前我国农村劳动力转移的人数达1.3亿人，农村劳动力转移呈现规模增大、距离变长、 出现定居化倾向的特征［1］。这对提高工业化和城市化水平、促进我国经济社会的 现代化建设、最终解决“三农”难题具有重要?意义［2］。 全国范围的农村劳动力转移已引起国内外学者的广泛关注，其中，对农村劳动力转移 的特征、原因、对农业的影响等研究较多［2～6］。少数民族地区是我国经济 社会相对落后的地区，农村又是少数民族地区经济社会发展的薄弱环节［7］。因此 ，少数民族地区农村劳动力转移对促进当地经济社会的发展具有重要意义。云南是多民族省 份，研究者们更多地关注云南农村劳动力转移的途径、农村劳动力转移的制约因素，在此基 础上提出了促进云南农村劳动力转移的对策建议和农村劳动力转移培训的具体措施［8 ，9］。也有研究者运用统计数据和调查数据从省级层面分析了农村劳动力转移的去向、 年龄、性别、教育水平等特征［10～12］。然而，专门针对少数民族地区农村劳动力 转移进行实证研究的却不多见［2，13］，已有研究对新时期农村劳动力转移的特征 及 这一背景下如何促进社会主义新农村建设也关注不多［14］，关于少数民族地区新农 村建设的研究中，也缺乏对农村劳动力转移作用的分析［15～17］。较少的关于 少数民 族地区农村城镇化和新农村建设的研究也未能从实证的角度分析农村劳动力转移对社会主义 新农村建设的影响［18］。已有的研究不足不仅妨碍了更完整地认识我国 城市化的历史过程，也不利于促进少数民族地 区农村劳动力转移的健康发展和经济社会持续发展［2］。因此，本文以云南红河这 一多民族地区作为案例区，运用实证研究的方法，分析少数民族地区农村劳动力转移特征及 其对社会主义新农村建设的影响，以期对补充和拓宽相关研究领域，更完整地认识我国城市化过程有所补益［2］。 1研究区概况及数据获取 1.1 研究区概况 红河哈尼族彝族自治州位于云南省东南部，地处东经101°47′～104°16′，北纬22°26′ ～24°45′，北接昆明，西邻玉溪、思茅，东连曲靖，南部与越南接壤，国境线长848 km。 国土面积32 931 km?2，山地面积占全州国土总面积的?85%。2006年底常住人口为4 34.5万人，户籍人口412.1万人。户籍人口中，少数民族人口比重为57.1%，以彝族、哈尼族 为主，分别占总人口的24.2%和17.1%。人均GDP、农民人均纯收入为8 325元和2 210元。20 06 年贫困人口为?73.44万，占户籍人口的17.8%。2006年第一、二、三产业比例为17.6∶55 .3∶ 27.1。进入21世纪以来，农村劳动力转移人数逐年迅速增长，从2001年的1万多人增加到200 6年的13.57万多人，劳务经济创收8.9亿元(本小节数据主要来自中国红河网，http :