塑造“兴教强县”氛围，提高劳动者素质.docVIP

　　塑造“兴教强县”氛围，提高劳动者素质 塑造“兴教强县”氛围，提高劳动者素质，走上富民强县康庄大道 内容摘要：劳动者素质的提高关系着“脱贫致富”、“富民强县”大业；基础教育、职业技术教育和成人教育又是提高我县劳动者素质的根本途径，着眼于67万农业人口，提高劳动者素质，提高农民的创业积极性，提高农民的创业水平，在输出优秀的农村富余劳动力，并引导、鼓励务工人员返乡创业发展的“双向劳动力转移”上做文章，应该是我县“富民强县”之根本。 关键词：兴教强县提高劳动者素质 正文： 对比研究二战后日本、德国等经济强国的崛起，对比同为从殖民地独立出来的美国和巴西，反思中国建国以来特别是改革开放以来的发展与隐忧，不难得出结论：作为国家，谁重视对劳动者素质的教育和培养提高，谁就能迅速地发展。对比分析我国区域经济的发展，对比分析重庆直辖以来的社会经济发展及在“西三角”中的地位升迁，也不难得出结论，谁创造环境聚集了人才，谁注重了人力资源的开发利用，谁就能成为最有发展潜力的城市。“西部大开发”、“新农村建设”、“直辖”、“库区建设”、“国家扶贫开发”、“全国生态示范区建设”、“三峡移民后期扶持”、“对口支援”，这些名词的实在意义不是政治口号，而是实实在在的机遇，作为国家级贫困县的丰都，如何把握住这些机遇，在“大区位欠佳，交通滞后，缺乏优势资源”的情况下摆脱“贫困”这一现状，走上富民强县的康庄大道呢？我建议，我们不仅要立足于现实，打好“兴旅富县”、“兴工强县”两张牌，更应该着眼长远，打好“兴教强县”这张牌，发展好我县基础教育、职业技术教育和成人教育，着力提高劳动者素质，充分发挥全县42万劳动力特别是24万农村富余劳动力的创业积极性，在劳动力输出上做文章，在农业产业结构调整上做文章，合理布局财政投入，摆脱盲目，走出特色，头脑清醒地建立丰都社会经济发展与人文素养发展的整体思路。 一、劳动者素质是目前富民强县之根本。 1、劳动者素质对经济发展的重要作用 上海教育科学研究院智力开发研究所张振助博士对美、日、韩三国经济发展的研究表明：教育和人力资源是立国之本。美国自1913年人均gDP超过英国后，一跃成为世界第一强国。此后90年来，美国的经济、军事、人力资本水平一直处于世界首位。经济强盛不衰的主要动力来自高水平的人力资源、发达的教育水平，以及先进的教育、科技发展战略。日本是资本主义工业化里程最短、发展最快的国家。1870年，日本的国民生产总值只有英国的13％，但到1950年，达到了英国的46%，至上世纪60年代末，超过了英国、德国，仅次于美国、苏联。1987年，日本成为世界上第二号经济强国。正是由于政府在立法、资金投入和改革方面一直发挥着主导作用，使教育投入一直保持在较高的水平，日本教育及其人力资源开发才能达到世界发达水平，日本经济发展才能在不同时期创造一个又一个的奇迹，并成为世界上屈指可数的经济发展大国。韩国在1945年光复之后，各届政府励精图治，坚持“教育先行”的人力资源开发战略。1999年，韩国25－64岁劳动力平均受教育年限达到11.5年。在如此迅速发展的教育和快速提高的人力资源水平支撑下，韩国经济迅速崛起。经济实力一跃升入到中上等收入国家行列，成为世界上依靠快速发展教育、实现经济追赶的新兴国家。 中国在建国以来，劳动者的科学文化素质不断提高，但与发达国家相比仍有很大差距，远远不能适应当前全面建设小康社会的需要。党的十六大报告中，把提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，形成全民学习、终身学习的学习型社会，列为全面建设小康社会的奋斗目标之一，并明确指出，走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质。胡总书记在2003年国务院召开的全国人才工作会议上提出要实施人才强国战略，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。这是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，作出的科学判断和重大决策。2005年6月26日至28日在浙江杭州举行的“中国农村劳动者素质问题研讨会”上，来自全国各地的专家学者们认为，新时期“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是就业问题，就业问题的核心是农民素质问题。解决“三农”问题的关键是促进农民分工、分业和转移，而要加速这一过程，就必须在加快农村城镇化进程的同时，实施人力资源开发战略，使广大农村劳动者成为高素质的人力资本。 总结20世纪社会主义社会发展的经验，我们可以得出这样的结论：劳动者的素质技能和社会地位是社会发展之本，而生产力提高、经济增长或发展等则是社会发展之标。本立而标生。只有立足于提高劳动者素质技能和社会地位这个社会发展的根本点，才有真正意义上的社会经济发展。 2、我县劳动力现状与出路 根据《200