安全管理 郭耸.pptVIP

* 风险（risk）是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 * 严格的讲，风险与危险是有区别的： 危险只是意味着一种存在的或潜在的不希望事件状态，是可能产生潜在损失的状态。它是风险的前提，没有危险就无所谓风险。危险是客观存在，无法改变。 风险不仅意味着不希望事件状态的存在，更意味着不希望事件转化为事故的渠道和可能性。 危险通常与事故相联系；风险不仅与事故相联系，而且扩展到日常生活的各个方面，如金融风险、投资风险等。 * 人们更应该关心的是“风险”，而不仅仅是“危险”，因为直接与人发生联系的是“风险”，而“危险”是事物客观的属性，是风险的一种前提表征。我们可以做到客观危险性很大，但实际承受的风险较小。 例如，人类要应用核能，就有受辐射的危险，这种危险是客观存在的，但在生活实践中人类采取各种措施使其应用中受辐射的风险小些，甚至人绝对地与之相隔离，尽管仍有受辐射的危险，但由于无发生的渠道，所以我们并没有受辐射的风险。 * 造成人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失的一个或一系列意外事件。 个人或集体在时间的进程中，为实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行为暂时或永远地停止的事件。 三、事故 * 危险源与事故隐患 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。危险源具有明显的静态特征，对应“固有危险度”，危险源的定义可以理解为：有失去控制可能的能量（或有害物质）积累。 事故隐患，与危险源相比，增加了社会工程学的概念，或所谓“行为干预”。是指任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破环的一种不安全状态或不安全行为。 综合两者关系：事故隐患特指出现明显仿佛缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态、具有一定引发频率或存在管理缺陷）的危险源。 * 举例说明： （1）充装了液化石油气的储罐是危险源；但该储罐如果被严重腐蚀接近破裂，这就是事故隐患。 （2）存放有严格包装的炸药库房是危险源；但长期存放使炸药接近其失效寿命，就构成了事故隐患。 （3）民房内的各种带电线路是危险源；但线路老化、破损就构成事故隐患。 （4）携带了SARS病毒的人是危险源；但此人行将发病、未有效隔离就构隐患。 …… * 四、安全与危险、事故 S=1－D 《庄子·则阳》中就有“安危相易，祸福相生”以及“祸兮福所倚，福兮祸所伏” 首先是尽量加速危险向安全的转化；其次是尽量延续安全向危险的转化，再就是在由危险向安全转化中，促使系统向更高层次的安全状态发展。 * 职业安全卫生：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称 安全生产：使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健康，以促进劳动生产率的提高。 五、职业安全卫生、劳动保护与安全生产 * 科学管理学派的泰罗.法约尔等认为：管理就是计划、组织、协调和控制等职能活动。 行动科学学派的梅奥等人认为：管理就是做人的工作，它是以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励职工的行为动机，调动人的积极性。 1.1.2管理科学及其概念 1、管理的定义 * 现代管理学派西蒙等人认为：管理的重点是决策，决策贯穿于管理的全过程。 目前，管理学者比较一致地认为：管理是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 1.1.2管理科学及其概念 * 20世纪初，法国的法约尔强调管理要素主要是对于人、财、物的组织和管理。 2、管理的要素 现代管理学认为，管理活动应包含四类要素： 管理主体 管理客体 管理目标 管理的职能和手段 * 管理的基本职能就是管理者应做的主要工作，包括计划、组织、领导、控制。 计划就是确定组织的发展目标，解决“干什么”的问题。 组织就是分工协作，解决“如何干”的问题。 领导职能是广义的领导，包括领导、激励、沟通、协调等，核心是解决“如何干得更好”。 控制是解决在达到目标过程中出现异常情况，给予正确导向的职能手段。 3、管理的职能 * 管理的二重性，自然属性和社会属性。 4、管理的两重性 管理的自然属性，是指管理中对物的资源、物的要素的管理，如成本管理、质量管理、财务管理、技术管理等。 管理的社会属性 1）管理的国家性； 2）管理的社会性 3）管理的个性 4）管理的时限 * 是指为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过