第三条道路与英国技能培训的社会合作模式_王雁琳.pdfVIP

域 外 教育发展研究2007.12A 第三条道路与英国技能培训 的社 会 合 作 模 式 !王雁琳 摘 要:技能短缺是英国经济发展的主要障碍,其主要原因是各个利益相关者之间缺乏合作,造成技能供求的 失衡。倡导第三条道路的布莱尔工党政府强调“权利共享,责任共担”的原则,在利益相关者之间建立合作机制促进 利益相关者的积极参与,缓解英国面临的技能问题,促进经济增长,建立包容性社会。 关键词:利益相关者;社会合作模式;工作福利;终身学习 在,仅仅依靠市场本身并不能实现经济效率和社会 一、新工党和“第三条道路” 公平的最大化。因此积极的政府干预是必要的。不过 年,以布莱尔为首的工党政府上台执政,标 政府的干预不是无限度的,“政府要为经济提供条件 1997 志着英国教育改革进入一个全新的阶段。“第三条道 而不是指挥经济,并要利用市场的力量服务于公共 路”是布莱尔新工党政府的执政理念。根据吉登斯的 [4] 利益。”因此,新工党力图消除不必要的政府干预, 观点,第一条道路是指凯恩斯主义的经济政策和福 让市场发挥最大效率。根据“第三条道路”,新工党在 利国家模式,第二条道路是指撒切尔政府实行的大 教育和培训政策方面吸收了许多自由主义的积极成 规模的私有化和市场化改革。 年布莱尔政府上 分,以此纠正传统工党政策中简单的国家干预主义 1997 台以后,就以“第三条道路”作为教育和培训改革的 倾向。 指导原则。所谓第三条道路是介于新自由模式和国 权利与责任的统一 2. 家资本主义模式之间的全新的社会民主模式。[1] 布莱尔政府强调“不承担责任就没有权利。”任 实 [2] 何人在享受权利的同时必须承担相应的责任。新工 际上是一种市场社会主义的模式。 主要体现在以 下三个方面: 党认为责任是社会存在的基础,这种责任既是国家 政府和市场的互补 的,同时也是个人的。社会行动的目的不是要用社会 1. 协调政府干预和自由市场的关系是新工党的基 或国家的行为代替个人的责任,而是要通过改善社 本问题。布莱尔认为有必要重新界定国家的责任。他 会来促进公民个人自我完善的实现。新工党尤其重 认为过分的政府干预不利于实现经济效率,不过这 视个人的责任,反复强调“利益相关者”的概念,认为 并不意味着政府放弃自己的责任,这也是由于自由 个人是社会风险的共担者,为社会和他人承担义务, 市场存在的内在缺陷决定的。“市场符合公众利益, 真正实现权利共享,责任共担。 [3] 但并不等同于公众利益。”“市场失灵”现象普遍存 公平和效率的平衡 3. 王雁琳 浙江大学教育学院 博士研究生 杭州师范大学教育科学学院讲师 (杭州 ) /