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公文的格式规范 公文的格式，指的是公文的外观形式，它既包括组成公文的各部分文字符号在载体（纸张等） 上的排列和标识规则，也包括公文的用纸要求和印制规范，换言之，公文的格式就是公文的 书面结构与公文的用纸和印制规范的总和，是对公文的文面要求。公文格式的特点具有较强 的规范性。规范的公文格式有利于维护公文的严肃性，使公文的写作规范化、标准化，不仅 增加公文的美学效果，而且方便对其进行阅读与传递、处理，提高工作效率。 （一）公文的书面格式 公文的书面格式，是指公文全部文面组成要素的排列顺序和标识规则。《国家行政机关 公文格式》将公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、 紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机 关、印发机关和印发日期等7 个要素。置于公文首页红色反线（又称间隔横线）以上的各要 素统称眉首；置于红色反线（不含红色反线）以下至主题词（不含主题词）之间的各要素统 称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 ——眉首。眉首一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发 文字号、签发人、红色反线等要素组成，实际上就是置于公文首页红色反线（宽度同版心， 即156mm）以上的各要素。 1 、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。 2 、秘密等级和保密期限 秘密等级和保密期限是对涉及党和国家秘密的公文的保密程度和传递处理的要求，是在一定 时间内只限于特定范围的人员知晓的。党和国家机关的公文密级均为“绝密”、“机密”、“秘 密”三个等级， 3 、紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。党的机关公文的紧急程度分为“特急”、“加急” 两种，国家行政机关公文的紧急程度分为“特急”、“急件”两种。 4 、发文机关标识 发文机关标识，《中国共产党机关公文处理条例》称之为“版头”。发文机关标识由发文机关 全称或规范化简称加“文件”组成， 5 、发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。 6 、签发人 发文机关签发签批公文的领导人的姓名。 7 、红色反线 红色反线一般标印在发文字号之下4mm 处，其长度与版心等宽（即156mm）。 ——主体。主体一般由标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注等要素组成。 1 、标题 公文的标题是对公文内容的概括和对行文目的的揭示，因而应当准确扼要地反映公文的 主要内容。公文标题中除法律、法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。书写批 转、转发、印发或贯彻上级机关发出的公文的标题，应将事由写清楚，而不能只写原文发文 字号。下发行政法规、规章的公文标题用“发布”，下发隶属机关的公文标题用“批转”，下 发上级、同级和不相隶属机关的公文标题用“转发”，印（转）发“方案”、“计划”等没有 抬头的公文或其他资料性的公文，标题中一般不冠原制发机关名称，而将原制发机关名称及 成文时间在印发的原文标题下注明，并用圆括号括起来。 2 、主送机关 主送机关是指公文的主要接收机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。如果主送机关较 多，则应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或同级别的机关之间用顿号， 不同性质或不同级别的机关之间用逗号。 主送机关一般在标题下空1 行、左侧顶格用3 号仿宋体字标识，回行时仍顶格，最后一 个主送机关名称后标全角冒号。 3 、正文 正文是公文的主体部分。正文应置于主送机关下一行，用3 号仿宋体字，每自然段左空 2 字，回行顶格；数字、年份不能回行。正文中的人名、地名、数字、引文应当准确。引用 公文应当先引标题，后引发文字号；引用外文应当注明其中文含义；日期应当写明具体的年、 月、日；必须使用国家法定计量单位。用词、用字要准确、规范，文内如果要使用非规范化 简称，必须在首次使用全称的同时注明简称，并且还要注意简称在同一篇公文中必须前后统 一；公文中的数字，除成文日期、部分结构层次数和在词、词组、成语、惯用词、缩略语、 具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般应当使用阿拉伯数字；用数字表 示多层次结构序数，其标识方法为： 第一层用“一、”“二、”“三、”…… 第二层用“（一）”“（二）”“（三）”…… 第三层用“1、”“2 、”“3、”…… 第四层用“（1）”“（2 ）”“（3 ）”…… 绝对不可以将层次颠倒过来，随意使用，比如用“（一）”“（二）”“