跨国公司转移定价问题评析.PDF

跨国公司转移定价问题评析 张国平 内容摘要 　跨国公司转移定价存在于跨国公司的内部贸易之中。中国是引进跨国投资最多 的发展中国家 ,跨国公司转移定价在我国的严重程度可谓人所共知 。但我国学界和政府对 这一问题表现出的冷漠和宽容却使作者难以理解 。作者希望以此评析引起人们的重视以及 相关法律制度的完善 。 关 键 词 　跨国公司 　关联交易　转移定价 　法律规制 一、跨国公司转移定价的方法 跨国公司 ,通常是指在两个以上国家有应税经营的公司 。据联合国 《200 1年世界投资报告 》统计 , 目 前世界上约有 6. 5万多家跨国公司 ,其海外分支机构达 85万家 ,销售额高达 19 万亿美元 ,是 200 1年全球 出口额的 2倍多 ,其中有 30%是公司内部交易 ,达 6万亿美元 。对于转移定价 ,并没有一个国际范围内普 遍接受的定义 。经济合作发展组织 1995年 《转移定价指南 》对相关的 34 个术语作了定义 ,但是没有对转 移定价作定义 。我国著名国际税法专家高尔森认为 ,转移定价是指关联企业在内部交易中不按照一般市 〔1 〕 场价格的定价 ,其主要 目的是将整个关联企业的纳税额降低到最低程度 。 姚梅镇教授认为 ,关联企业 之间在进行交易时不按照一般市场价格标准 ,而是根据逃避税收的需要来确定有关交易的价格 。这种基 〔2 〕 于逃避税收的目的而确定价格的做法 ,称为转移定价 。 通常认为 ,跨国公司转移定价是指跨国公司根 据其全球经营战略 ,在关联企业之间发生交易时 ,采用和独立企业之间正常的交易不同的非市场价格成 ( ) ( ) 交 ,从而将某一个企业的利润转移到其他关联企业 。其特点是 : 1 交易价格和市场价格相背离 。 2 公 司内部资源配置的二重性 。转移定价对跨国公司来说是一种会计手段 ,也是一种资源配置的手段 ,体现局 ( ) 部利益对总体利益的最优化策略 。 3 体现长远的战略目标 。跨国公司可以对其子公司低价提供原材料 ( ) 和零配件 ,或者低息提供贷款 , 以增加其在市场上的竞争能力 。 4 造成跨国收入的不正常分配 。转移定 价使跨国公司各关联企业各自的账册反映的会计所得和依据东道国法律计算的计税所得严重不符 ,损害 东道国的利益 。 ( ) 跨国公司转移定价按其形式可以分为 : 1 投资性内部贸易中的转移定价 。投资性内部贸易是指贸 易的客体取得资本形式投入海外公司 ,这些客体可以是有形资产和无形资产 。据 1993年我国商检系统受 理外商实物投资价格咨询和价格鉴定表明 ,在受理的 3663项中 ,评定外商累计报价 12. 25亿美元 ,实际价 〔3 〕 ( ) 值仅为 8. 66亿 ,外商高报投资额达 449% 。 2 经营性内部贸易的转移定价 。经营性的内部贸易是指 ( ) 贸易客体没有取得资本形式 ,仅是为了满足跨国公司成员经营的需要而转让有形资产和无形资产 。 3 管理性内部贸易的转移定价 。管理性的内部贸易是指跨国公司内部有关会计 、法律 、宣传 、服务等控制活