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奋进在绿色发展新路上.doc
奋进在绿色发展新路上
贵州建设生态文明试验区、做强做优大生态长板,把“绿色+”理念贯穿各个方面,做好结合文章,努力走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的绿色发展新路。
8月30至31日,贵州省委十一届七次全会在贵阳召开,全会深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于生态文明建设的决策部署,研究我省生态文明建设工作。
此前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,将福建、江西和贵州三省列入首批国家生态文明试验区,贵州成为我国西部首个国家生态文明试验区。
贵州将在生态文明建设方面如何开展试验?透过本次全会,贵州描绘的蓝图越来越清晰。贵州正用实际行动,唱响绿色发展主旋律,发出生态文明建设好声音。
殷殷嘱托内化于心
生态文明建设,是党的“十八大”提出的伟大战略。十八届五中全会提出要树立五大新发展理念,将绿色发展作为“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的基本理念之一。
党的“十八大”以来,以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度,对生态文明建设提出了一系列新思想、新论断和新要求,作出了一系列重大决策部署。
贵州作为“两江”生态屏障,生态文明建设一直备受中央的关注。
2011年5月9日,时任国家副主席的习近平同志调研贵定甘溪国有林场,叮嘱贵州“既要金山银山,又要绿水青山,还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”。
2013年7月,习近平总书记在致生态文明贵阳国际论坛年会贺信中指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。同年11月,习近平总书记在听取贵州工作汇报时,要求贵州“守住发展和生态两条底线,转变经济发展方式,走节约资源、保护环境的发展路子”。
2014年全国两会期间,习近平总书记参加贵州代表团审议时指出,贵州要坚持以生态文明的理念引领经济社会发展,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,使青山常在、碧水长流,实现百姓富、生态美的有机统一。
2015年6月,习近平总书记在考察指导贵州工作时指出,良好生态环境是人民美好生活的重要组成部分,也是我们发展要实现的重要目标,必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
殷殷嘱托内化于心。习近平总书记这一系列重要指示,成为加快推进贵州生态文明建设的强大动力、理论指导和行动指南。贵州用实际行动,交上了一份不俗的绿色答卷。
“十二五”时期,贵州森林覆盖率超过50%,完成营造林2161万亩,治理石漠化8270平方公里,9个市州中心城市集中式饮用水源水质达标率100%、空气质量优良天数平均比例为95.8%。
贵州八年来连续举办生态文明论坛,在2013年升格为生态文明贵阳国际论坛,成为我国唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛,为推进生态文明建设积累了宝贵的精神财富。
今年,贵州提出要努力做强大数据、大生态、大旅游三块长板,将生态文明建设放在更加突出的位置。随着我省生态文明建设上升为国家层面的战略部署,贵州生态文明建设将迎来又一个机遇绝佳的“窗口期”。
省委书记陈敏尔表示,要通过建设生态文明试验区,实现弯道取直、跨越发展,探索一条欠发达地区经济社会发展和生态环境保护双赢的生态文明建设新路子。
先行先试外化于行
贵州之所以能成为首批国家生态文明试验区,与这些年来的敢闯敢试分不开。
2014年6月,国家发改委等六部门联合批复《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》,贵州成为继福建之后第二个以省为单位建设的全国生态文明先行示范区。
在生态文明建设体制机制方面,贵州通过改革创新,激活了绿色发展的“一江春水”。
“河长制”积累生态建设经验――《贵州省赤水河流域保护条例》的出台,不仅为赤水河的治理提供了法律保障,更开启贵州省生态文明建设改革之先“河”,为贵州生态文明立法提供了经验。现在,“河长制”已在全省八大水系全面推行。
政府职能创新――率先在全国探索自然资源资产离任审计,并率先在全国开展了领导干部离任自然资源资产审计。贵州省审计厅对赤水市党政主要领导干部履行自然资源资产责任情况进行了现场审计,这是我国首项自然资源资产责任审计工作。
法治建设创新――2014年7月1日,《贵州省生态文明建设促进条例》正式施行,这是我国第一部关于生态文明建设的省级地方性法规。2015年,贵州出台《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》和《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,“生态问责”将领导干部作为责任追究的重点对象,“剑指”领导干部在生态环境管理保护以及生态环境损害事故中存在的失职渎职行为。
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