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计量合作愿景与行动-中国一带一路网.PDF
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“一带一路”计量合作愿景与行动
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
两千多年前,我们的祖先共同开辟了贯通亚欧的陆上和海上
丝绸之路,架起了东西方友好往来的桥梁,成为沟通东方与西
方之间经济、政治、文化和思想的大动脉。
千百年来,古老的丝绸之路这条历史纽带,镌刻着沿线各国
人民风雨同舟、守望相助的不朽记忆;承载着“和平合作、开放
包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,是沿线各国人民的共
同精神财富。丝绸之路精神薪火相传,历久弥新,促进了不同民
族和文化的交汇融合,推动了不同国家和地区的互通有无,为
亚欧大陆的繁荣发展,做出了特殊而重要的贡献。
纵观历史,1875 年,17 个国家的代表在法国巴黎签署政
府间协议“米制公约”,成立米制公约组织,为实现测量单位全球
统一搭建了永久性的国际框架。伴随着社会的不断发展,计量
作为社会治理的重要手段,经济发展的根基,公平贸易的基础
和科技进步的支撑,为全球贸易和经济社会可持续发展发挥了
重要的作用。
在中国政府高度重视和社会各方大力推动下,中国的计量
— 1 —
体系得到不断完善与发展。当前,计量已经成为国家技术质量
基础的重要组成部分,成为中国与世界各国紧密联系、传递信
任、共同进步的桥梁纽带。尊重各国历史文化,尊重各方利益
诉求,尊重各自资源禀赋差异,与世界各国共同推动国际计量
体系的创新发展,既是社会发展的根本需求,也是面向未来的
共同愿景。
2015 年 3 月,中国政府授权发布《推动共建丝绸之路经济
带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出了中国和沿线
各国共建“一带一路”的合作倡议,明确将计量作为合作重点,既
体现了计量的重要基础地位,也体现了互利共赢的共同需要,
为深化中国与沿线国家计量合作提供了路径指引。
为推动“一带一路”沿线国家在计量领域开展更大范围、更高
水平、更深层次的务实合作,国家质量监督检验检疫总局倡议
并发布《“一带一路”计量合作愿景与行动》。
一、总体思路
秉持平等、共商、共建、共享、互利共赢的理念,遵循国际通
行规则,立足各国国情实际,在平等协商、兼顾各方利益的基础上,
积极推进与沿线国家计量领域全方位务实合作,共同促进国际计量
体系的创新发展,共同推动国际计量互认进程,共同促进贸易便利
化水平,共同服务区域经济社会可持续发展。
— 2 —
二、基本原则
开放合作。倡议各国政府计量主管部门、计量机构、计量利益
相关方、社会公众以及国际区域性组织广泛参与,共同推动计量国
际合作向着更加开放、更加包容、更加互惠方向发展。
互学互鉴。鼓励各国相互学习和借鉴在计量领域的先进管理经
验、计量科学技术和计量发展成果,优势互补,博取众长,增进互
信,共同发展。
互利共赢。尊重各国计量体系的差异性,综合考虑各国合作需
求和利益诉求,在相互沟通、相互协商的基础上,寻求基于各方利
益最大化的合作途径,促进合作成果惠及各国人民。
三、合作重点
(一)加强计量政策沟通。
加强各国政府主管部门计量领域合作,积极构建多层次政府间
计量政策沟通交流机制,加强在相关国际事务中的磋商和协调,增
进相互了解和信任,达成合作新共识。建立计量领域信息互换和交
流机制,提升计量法规透明度,实现沿线国家资源共享。
中方将不断提高计量政策的透明度,利用双边、多边机制,让
国际社会及时、准确、充分了解中国计量政策和工作动态。中国愿
与沿线各国共同建立计量信息共享和快速查询平台,相互通报证
书、机构、人员和监管信息。
— 3 —
(二)推进计量国际互认。
加快计量双边、多边互认进程,促进计量器具型式评价结果的
国际互认,促进量值国际等效。共同开展国别制度研究、计量比对、
国际同行评审等活动,增进计量实验室能力的相互信任,促进计量
互认,消除贸易壁垒。
中方将积极参与国际计量互认安排制度建设,积极发挥双边机
制的作用,根据各国需求,寻求双方共同契合点,不断扩大互认国
和互认产品范围,最终实现“一次测试、一张证书、全球
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