对中国电信业“网业分离”不同概念的辨析.pdfVIP

… … … … … … · · h ,~ E x p lo r 对中国电信业 “网业分离 不同概念的辨析 韦柳融 工业和信息化部 电信研究院政策与经济研究所工程师 韩军峰 中讯邮电咨询设计院有限公司工程师 摘要：近年来，对我 国电信业 实行 “网业分离”改 近年来 ，在三网融合和宽带发展的大背景下，对我 革的呼声 日益高涨，但 “网业分离”实际上存在多 国电信业实行 “网业分离”改革的呼声 日益高涨。但是笔 种认识和主张。文章对我国当前业界提 出的各种 者在研究时发现对 “网业分离”实际上存在多种认识和 “网业分离”主张进行 了简单的梳理，辨析不同 “网业分离”概念的区别和相通之处。同时比较 了 主张，大家并不是在同一个概念体系下淡论 “网业分 我 国的 “网业分 离”概念和国外的 “网络分离” 离”。为此，笔者认为有必要对我国当前业界提出的各种 (networkseparation)概念，为辨明 “网业分 离”概 “网业分离”进行简单的梳理，辨析不同 “网业分离”概念 念、进一步探讨电信业 “网业分离’’改革奠定了认 识基础 。 的区别和相通之处，从而为进一步探讨 电信业 “网业分 关键词 ：网业分离，网络分离，电信改革 离”改革奠定基础。 Abstract：Inrecentyears，moreandmorepeople callsforindustry sepraation reform．Butthereare 1中国电信业 “网业分离思想的发展 manyopinionsandpositionsaboutindustrysepara- tion．Thispapersummarizedallkindsofdifferent opinionsaboutindustry separation，analyzed their 对 电信业实行 “网业分离”的思想在我国最早可以 differencesand similarities，andcomparedChinese 追溯到 1998年。在当时电信业改革的大论战巾，阚凯力 “industry separation”conceptandforeign “network 教授提出了将长途干线传输网与电信业务分离的改革 separation”concept，to lay the foundation ofthe furtherdiscussionofindustry separation refomr in 方案；之后，王小强博士提出了将电信基础网络和电信 China． 业务相互分离的改革方案。2002年电信重组改革后，“网 KeyW ords：separation ofnetworksand services， 业分离”的声音消失了很长一段时间。 “网业分离”的声 networksepraation，telecommunicationsreform 音再次出现于2008年，此次人们讨论是否可以利用 “网 业分离”来解决电信运营商基础设施重复建设的问题。 此后 “网业分离”的声音越来越多，人们在讨论理顺电信