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社会工作介入社区居家养老的探索.doc
社会工作介入社区居家养老的探索
摘 要:随着我国人口老龄化形势的日益加重,各级政府也在积极探索有效的解决途径,目前通常采用社区居家养老服务来回应人口老龄化的问题。社区居家养老比较传统的机构养老、家庭养老有更多的优势,因此成为我国社会主要的养老模式。社区居家养老体现了社会工作的价值,社会工作介入居家养老是社会工作自身发展的需要,也是为老服务的需要,社会工作可以为老年人提供优质高效的专业服务。该文站在社会工作者的角色的角度,对社会工作介入社区居家养老服务模式进行了探索和阐述。
关键词:社会工作 介入 社区居家养老
中图分类号:C916.2 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)08(b)-0108-02
老龄化是国际人口发展的共同趋势,也是我国目前面临的重要人口问题。截至2015年,我国60岁以上人口达到2.2亿,占总人口的16%,远远超过联合国制定的60岁以上人口达10%即为老龄化社会的标准。人口老龄化趋势日渐严重,给各级政府带来了养老保障的压力。2008年民政部等10部委联合发文在全国推行社区居家养老服务。
1 社区居家养老的优势
目前我国主要有三种养老模式:机构养老、社区居家养老、家庭养老。机构养老从我国古代就已经开始,服务对象以鳏寡孤独、残疾等特殊老年人群体为主。新中国成立后出现了公办敬老院,服务对象以农村五保户及城市“三无人员”为主。为解决资金问题公办敬老院开始以低廉的价格接受社会老人养老,出现“一床难求”的局面。由于老龄人口不断增加,公办敬老院已经无法满足日益增长的养老需求,民办养老院应运而生。民办养老机构以市场为导向,养老收费价格昂贵,普通工薪阶层群众无法承受巨大的养老成本。
家庭养老是指依靠子女承担赡养义务的养老模式,也是我国传统的养老模式,但是随着现代社会的发展,人口流动加快,家庭规模和功能缩小,无法为老人提供及时和足够的照料,“空巢家庭”、“独居老人”逐渐增多,家庭养老的弊端逐渐显现。
由于机构养老和家庭养老不能解决养老服务中的供需问题,需要一种新型的养老模式满足养老服务的需求,社区居家养老应运而生。社区居家养老是以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神照护的一种新型养老模式。对于已经退出劳动力市场的老年人而言,社区有熟悉的生活场景,是老年人活动的重要场所,社区养老避免了机构养老带来的人际关系、生活环境巨大变动对人的影响,有利于老年人心理健康。同时社区养老可以为老年人提供全方位的服务,满足如餐饮服务、日常的采买、保洁等生理需求,还可以进行娱乐活动,如登山、联谊会等满足精神需求。社区养老最大的优势在于整合了社区内的各类资源为老年人服务,凡是老年人需求的资源在这里都可以找到。在社区里,养老不仅是家庭的责任,还是社区的责任。因此社区养老也是介于机构养老与家庭养老之间的一种新模式。
2 社会工作介入社区居家养老服务的意义和作用
2.1 社会工作的理念适应于社区居家养老模式
首先社会工作介入居家养老是由其专业特性决定的。社会工作是一种公益性的工作,本着助人的服务宗旨,运用专业知识和相关的理论方法来协调社会中各种复杂性关系,并有效预防和解决一切社会问题,充分体现公平、公正的工作原则。社会工作的公益特性决定了它的服务对象是社会弱势群体,人步入老年后其生理和心理健康状况会逐渐恶化,进而出现“失能”、“失智”的情况,逐渐沦为弱势群体,变成受助者。其次社会工作具有强烈的使命感和社会责任感,可以为老年人解决生活难题,体谅他们的自助精神,从心理角度出发,真诚的给予老年人关怀和帮助。因此居家养老服务通过社会工作的介入,能够为其带来科学有效的服务方法和工作理念,大力倡导助人自助的核心原则,充分发挥增权理论的优势,着重发掘老年人的潜能,并采用多元化的社区资源,使老年人享受有尊严的养老生活。由此可见,社会工作的介入大大提升了居家养老的服务水平,增强了其服务功能,为居家养老服务质量提供了可靠的保障。
2.2 社会工作介入社区居家养老服务的紧迫性
目前,社区居家养老服务已在我国大部分城市内实施运行,但运行效果却不是很理想,究其原因,主要是因为承办居家养老的主体缺乏专业支撑,既体现在管理上又体现在专业人才的配备上。从管理上看,依靠社区工作人员举办的居家养老服务中心缺乏制度化的管理,社区工作者既要完成上级交代的任务,还要建设居家养老服务中心,工作量繁重,无法专心完成养老服务中心的制度建设工作。从专业能力上看,仅仅具备关爱老年人的心态是不足以胜任为老服务工作的,还需要既有爱心又有专业技巧的专门人才,而社区工作者显然无法具备专业的技巧。因此社会工作专业人才介入社区居家养老是必要的。社会工作者在居家养老中可以充当服务的
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