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　　幼儿教育的发展论文（共2篇） 第1篇：关于政府在发展民办幼儿教育中的责任 民办幼儿教育是指国家机关以外的法人主体利用非国家财政性经费面向社会招生而举办的幼儿教育。自上世纪80年代以来，在鼓励性政策的推动下，特别是2002年中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称“促进法》”颁布后，我国民办幼儿教育得到快速发展。民办幼儿园在园幼儿数占全国在园幼儿总数之比1997年为5.4%，2002年为，2005年为30.66%；而浙江省这方面的数据2003年就已达到59.61%。这些数据说明我国民办幼儿教育已有一定规模。然而这规模与“以民办幼儿园为主体”的政策要求还有一定差距，因为“生体”是指占50%以上的大部分或绝大部分。可见，在我国，还需要大力发展民办幼儿教育。本文拟对发展民办幼儿教育作一些宏观理论思考。 一、关于民办幼儿教育发展的自身动力 (一）民办幼儿教育的举办动机主要在于“办好教育” 民办幼儿教育产生于过度需求和选择需求。所谓产生于过度需求，是指市场对幼儿教育有很大需求，而公办幼教机构满足不了，于是产生了民办幼教机构；所谓产生于选择需求，是指公众对幼儿教育有更高要求，如要求对孩子开设特色课程、延长在园时间等，而公办幼教机构满足不了，于是产生了适应公众特殊要求的民办幼教机构。然而，这还不足以说明民办幼儿教育的举办动机。 “办好教育”追求利润”是分析民办幼儿教育举办动机的两大范畴。民办幼儿教育是市场产物，这使得人们考察其动机时更多地认定为“追求利润”。然而，这是有违事实的。笔者曾接触和访问大量民办幼儿教育的投资者、经营者，尽管他们承认其投资有收回成本和取得一定利润的动机，但其更多的动机在于办出更好的教育，他们对教育在促进民族进步方面的作用有较高认识、对教育有较多理想。当然，他们当中有许多人不太懂教育、不清楚幼儿教育的规律，这是需要引导的；但这不能否定他们“办好教育”的动机，更不能将追求利润”的动机硬套在他们头上。 进一步分析会发现，新中国成立后的我国民办幼儿教育产生于上世纪80、90年代，那时的教育市场还很“朦胧”，办教育有没有利润、利润空间有多大等还很不清楚；而且，民办幼儿教育中有少数属于捐资办学，不存在利润追求。所以，民办幼儿教育的举办动机应更多认定为“办好教育”。 当前市场中有没有以追求利润为主要动机的民办幼儿教育举办者呢？可以肯定有，而且数量不少，少数的还存在抬高收费、压低开支、追求利润最大化等不良办园行为。但这是民办幼儿教育在发展中的举办动机异化。这种异化迟早会遭到公众抵制；当然对此也需要政府采取措施进行管理，包括打压不良办园行为、规定民办幼儿教育利润空间以规范市场，尽量采取优惠措施吸引捐资办园以树立更多的民办幼儿教育动机榜样等。可以肯定，只要加强引导，一定能促使民办幼儿教育举办动机从追求利润”向“办好教育”回归。 总之，认定民办幼教机构具有办好教育”的动机是一种符合历史的认定，只有这样，才能找到民办幼儿教育发展的真正动力。教育的确源于人类理想、源于对国家和民族及社会发展的关心，民办幼儿教育也是如此；要想促进民办幼儿教育发展，必须肯定相关有识之士的公益性动机。 (二)“民办”之“办”的涵义更多地在于“自主经办” 目前对民办幼儿教育的界定主要取举办”纬度，即“幼教机构的设立、出资主体是民间主体”。这是法理界定，符合事实，也表明了幼儿教育作为非义务教育可以由社会力量来承担的基本道理。但理解民办幼儿教育还可取另一纬度，即经办主体是民间主体”。从经办”的纬度理解民办幼儿教育，其基本涵义是“由民自主经办可以把幼儿教育办活办好”。民办幼儿教育产生之初是持有对公办幼儿教育的激烈批判的，这些批判包括：因受制于上级主管而缺乏办园自主性和教育服务的灵活性；园与园之间及教师之间少有竞争而缺乏创造性，等等。现实中成功的民办幼儿教育发展案例证明：因具有了办学自主权，民办幼儿教育在办学中的确可以整合更优质的资源、进行更深入的改革、提供更灵活和个性化的服务，从而办出更高质量的幼儿教育来满足公众需求。 可见，民办幼儿教育的相对优势在于体制变革带来的“由民自主经办”在举办”纬度之外的经办”纬度讨论民办幼儿教育，可以找到办好民办幼儿教育、促进其发展的更宽广的动力源泉。 二、关于民办幼儿教育的公益性 (一）教育公益性的涵义许多人在讨论教育的公益性时总是将之与教育的公共性概念混同。其实，这两个概念有联系但又有很大区别。说有联系，是因为它们都与教育的正外部性（即受教育不但能让自己受益还能让他人和社会受益的特性)有关。 界定产品公共性的目的是划分出一部分所谓公共产品由国家财政来提供。具有正外部性只是判定是否是公共产品的大前提，然而其他条件却在随时代的变化而不断演变一起初，主要是指产品在被消费过程中消费主体之间没有排斥和竞争，即不因消费主体多而耗尽的产品应该成为公共产