扩大水田经营规模及简化配水作业之评估.pdf

擴大水田經營規模及簡化配水 作業之評估 中國農業工程學會 2005,12,20 計畫背景 傳統稻作經營體系面臨挑戰 (1)農地利用多元化 隨著時代進步，以單一作物為主食的文化已漸漸轉變為多樣 化的飲食習慣，小面積水田之單一作物特性已漸漸無法為人 民所接受。於是改良成為中面積水田(如台灣、韓國、日本 )，經過妥善的規劃後，成為每一田坵各有其獨立的灌溉排 水系統，能獨立選擇栽培作物及行使灌排作業。但此特性也 形成其致命傷，獨立行使灌溉排水作業將使得農民作物選擇 性大幅增加，相對的造成灌溉排水業務大增，也增加了不少 困難度。 傳統稻作經營體系面臨挑戰 (2)水利用高效率化 在水利用效率上，為了能增進水資源利用效率，水資源營 運的權責必須事先加以明確的規範。將水資源管理簡單的 看成「供」「需」兩造，國際上定義了兩個新名詞— Off farm及On。 傳統稻作經營體系面臨挑戰 (3)農業機具效率提昇 利用大型機具降低稻作生產的成本，已經是世界的趨勢， 但是以中小規模的稻作經營體而言，由於坵塊長度過短造 成大型機具引進困難。對於這些地區而言，尋求經營規模 的擴大似乎是未來必須要走的路，但是伴隨經營規模小的 稻作體系往往是人口密集，土地所有權分割嚴重，因此到 目前為止，在經營規模不變的情況下，將稻作生產所需的 機具成本做明顯的降低仍是一件相當困難的任務。 傳統稻作經營體系面臨挑戰 (4)勞力成本降低 在中小經營規模的地區，農村勞力外移似乎是共同的趨勢， 可以預見的是，降低稻作勞力的需求會是很重要的課題。稻 作經營的勞力成本最主要是在灌溉管理及耕作管理，造成勞 力成本過高的原因歸咎起來，就是灌溉執行單位過小，導致 灌溉頻率過高，且大型農業機具耕作效率低落。如能有效擴 大灌溉執行單位，勞力成本必然能降低許多。 傳統稻作經營體系面臨挑戰 (5)生態機能維持 以中小規模的水田經營規模為主體的國家，加入WTO後由於 競爭力弱，水田經營的興趣被迫勢必減少，然而水田對國 家安全、國土保全等具有其他產業所不能取代的地位，且 不易回復，因此在政府的立場，大多會採用各種方法希望 保留大部分的水田。 推廣概念 擴大經營規模的作法 1.透過消費者客戶( )直接下良質米訂單，再由第三者邀集農 民及代耕業者進行「代工」生產。 2.參加的農民就現有坵塊加以整併，但不改變土地所有權人 原有農地面積及位置，整併區由大家共同管理，減少農業生 產對勞力的依賴。 3.利用高田埂將整併區與非整併區區隔，整併區內之田埂可 依地勢考慮保留或在整地時予以整平，引進大型機械，降低 耕作管理負擔。 4.加大整併區田間引灌流量，或增加進水口數量，藉此增加 漫地流水頭，延長引灌時間，減少配水操作次數，簡化灌溉 配水作業。 擴大經營規模需考慮事項 1.水源是否有多餘的流量足以供應大流量高水頭 ? 2.引灌時間時否能配合農民的作息 ? 3.農地的整併規模較適當的大小 ? 4.部份因整地效果限制而造成湛水深增加的地區，是 否會影響產量 ? 5.現有渠道容量及設計水位是否足夠及田埂如何加高 等，因地制宜，最少的工程配合項目須檢討哪些? 1.水源是否有多餘的流量足以供應大流量高水頭 ? 合理的配水方式 傳統全面性精密配水即強調以上述面積為最小配水的單元，以最大的管 理成本換取最小的使用水量，利用密集遍佈灌區的水路將水均勻的送到