环评法律法规教案.ppt

环境影响评价相关法律法规 一、我国环境保护法律法规体系 1、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成； 2、了解我国环境保护法律法规中各层次之间的相互关系。 1、我国环境保护法律法规体系（熟悉） 中国目前已经形成了以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境法律体系。 (1) 宪法 (2) 基本法 (3) 环境保护单行法 (4) 环境保护行政法规 (5) 环境保护地方性法规 (6) 环境标准 (7) 其他部门法中关于环境保护的法律规范 (8) 国际环境保护公约 二、《中华人民共和国环境保护法》 1、掌握环境的含义； 2、了解本法的适用范围； 3、掌握建设项目环境影响评价的有关规定； 4、熟悉(掌握（了解）)保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、古树名木（生态环境及农业环境）等的有关规定； 6、 （加）掌握加强对农业环境保护的有关规定。 8、掌握（熟悉）产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定； 9、掌握（熟悉）新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定； 10、掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。 12、 （加）熟悉因发生事故或其他突发性事故，造成或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定。 13、（加）熟悉违反有关法律法规应承担的责任 (5 、（加）掌握开发利用自然资源必须采取措施保护生态环境的有关规定。 7、掌握（了解）了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定； 11、 （加）熟悉禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的有关规定。) 1 掌握环境的含义（p1、p68） 《中华人民共和国环境保护法》第二条规定 环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2 了解《环境保护法》的适用范围p6９ 适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，凡在此区域内所涉及对所称环境产生影响的一切活动，均适用本法。 领域，是指我国主权所及的所有领域，包括领陆（领土）、领水和领空； 其他海域，是指除领海之外，按照法律规定或国际惯例，我国仍然享有管辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。 4、熟悉（掌握（了解））保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定p71 采取措施加以保护，严禁破坏 8 掌握（熟悉）产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定 p7３ 必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制. 必须采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的有害因素等对环境的污染和危害。 9、掌握（熟悉）新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定 （p73） 1 采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺； 2 采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。 10 、掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。P7４ 对环境有影响的一切建设项目，必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用的制度。 建设项目的环境影响评价制度作用于建设项目的可行性研究阶段；“三同时”作用于建设项目立项后进入实质性建设阶段。 验收：原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格 不得随意闲置、拆除，确有必要拆除或闲置的，必须征得所在地环境保护行政主管部门同意 12、 （加）熟悉因发生事故或其他突发性事故，造成或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定。P7４ 发生事故或其他突发事件，造成或可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地的环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 可能会造成重大污染事故的企事业单位，应当采取措施，加强防范。 13、（加）熟悉违反有关法律法规应承担的责任 1/6 p 7４-75 建设单位和排污单位的法律责任： 1 给予警告或者处以罚款 ： (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。　 (二)拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。　 (三)不按国家规定缴纳超标准排污费的。　 (四)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。　 (五)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。　 13、（加）熟悉违反有关法律法规应承担的责任